Mr. G. J. de Graaf
Burgemeester van Apeldoorn
Aan de heer A.H.M. Kunneman
Fractievoorzitter PvdA
Apeldoorn, 9 december 2009.
Geachte heer Kunneman,
In antwoord op uw vragen over toelagen en premies van Hoofdcommissarissen bericht ik
u het volgende.
Alhoewel u mij aanschrijft als burgemeester, stelt u uw vragen aan mij als
Korpsbeheerder.
Zoals u ongetwijfeld weet, kan ik vragen uit de raad slechts als burgemeester
beantwoorden, aangezien mijn verantwoordingsplicht als Korpsbeheerder niet de raden
van de gemeenten van de politieregio, maar het regionale college geldt.
Uw vragen heb ik derhalve voorgelegd aan de Korpsbeheerder met het verzoek deze te
beantwoorden.
Zijn antwoorden treft u hierbij aan.
Gaarne vertrouw ik u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
~.
J
, · I
pil.T
·····
, "
· Noord- en Oost-Gelderland
~
· Korpsbeheerderf~ -"'~~
Postbus 618
7300 AP APELDOORN
Telefoon 0900 8844
Fax 0555436199
Gemeente Apeldoorn
Ta.v. de burgemeester
K~rpsbeheerder Mr. G.J. de Graaf mr. G.J. de Graaf
I Postbus 9033
i 7300 ES Apeldoorn
Korpsonderdeel Korpsleiding
i
l
Behandeld door Dieuwke Haak
DdOrkiesnummer 055 543 6023
Ons kenmerk 09uit00666
I Datum 8 december 2009
I
; OndelWerp Antwoorden vragen PvdA
Bijlagen Antwoorden vragen PvdA
Geachte burgemeester De Graaf,
U hebt aan mij de actualiteitsvragen van de PvdA-fractie Apeldoorn doorgestuurd met het .
verzoek deze te beantwoorden. In de bijlage treft u de antwoorden aan gesteld naar aanleiding
van de berichten over toelagen en premies hoofdcommissarissen.
Ik vertrouw erop u hiermee yoldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijk groet,
(~de1raaf
/ korpsbehe der /
, I
,
! pt.L 1T 1;-.·
"'"' .~
( i"-~~~
· Noord- en Oost~G~lderland
· Korpsbeheerderf'~'?"~
Antwoorden op actualiteitsvragen van de PvdA-fractie gemeenteraad Apeldoorn, de heer
Kunneman, art. 33 reglement van orde van de gemeenteraad Apeldoorn, over toelagen en
premies van de hoofdcommissarissen.
Algemeen:
RTL Nieuws heeft op 28 november bericht over een onderzoek haar de declaraties bij
korpschefs. Verschillende media hebben daarna artikelen gepubliceerd over het
declaratiegedrag van de politietop in ons land. Ook onze korpsleiding wordt daarin genoemd. Uit
dit onderzoek is naar voren; gekomen, dat door de korpsleiding van Noord- en Oost-Gelderland
geen onterechte declaraties zijn ingediend.
De korpsbeheerder houdt het toezicht en de controle op de uitgaven van het korps Noord- en
Oost-Gelderland. De korpschef, Annelore Roelofs, blijft binnen de kaders van de afspraken
zoals de korpsbeheerder die met haar heeft gemaakt bij aanstelling in maart 2007. Het salaris is
afgesproken op basis van het Besluit Bezoldiging Politie (Bbp).
1. Vraag een
Is de Korpsbeheerder met ons van mening dat in een dergelijke functie een, nader
te bepalen, vaste representatievergeding (zoals dat bij politieke gezagsdragers
gebruikelijk is) een veel betere oplossing is.
Wellicht is een vaste representatievergoeding een betere oplossing in deze situatie. Het
Korpsbeheerdersberaad en de Raad van Korpschefs hebben afgesproken dat er op
korte termijn een toets plaatsvindt op de declaraties van de politietop. Ik verwacht dat
naar aanleiding van dit onderzoek ook richtlijnen zullen worden geformuleerd over de
wijze waarop representatiekosten het lDeste kunnen worden vergoed aan de korpschefs.
Ik wacht dit onderzoek eerst af.
2. Vraag twee
Zijn de ontvangen' persoonlijke toel~gen over de periode januari 2008 tot en met
juni 2009 bedoeld voor deze periode of hebben deze betrekking op een andere
periode.
Alle toelagen zijn bruto bedragen en alle bedragen zijn gerekend over anderhalf jaar,
zoals door RTL gevraagd. De persoonlijke toelagen die achteraf worden afgerekend
hebben uiteraard betrekking op een voorliggende periode.
3. Vraag drie
In de Stentor van 1 december staat een overzicht van de top 5
functioneringstoelage, mw. Roelofs staat op de tweede plaats. Vermeld wordt dat
de functioneringstoelage een bonus is die alleen wordt uitgekeerd als vooraf
gestelde doelen worden gerealiseerd. Klopt deze bewering, en zo ja welke doelen
zijn gesteld en gerealiseerd.
Het klopt dat bij het overzicht van de top 5 functioneringstoelage staat dat dit een bonus
is die alleen wordt uitgekeerd als vooraf gestelde doelen worden gerealiseerd. De
functioneringstoelage wordt toegekend indien naar het oordeel van de korpsbeheerder
sprake is van zeer goede of uitstekende vervulling van de functie. In de genoemde
periode heeft de korpschef naar alle tevredenheid haar functie vervuld en voldaan aan
de afspraken die met de korpsbeheerder zijn gemaakt.
4. Vraag vier
In de bijlage van uw brief aan RTL nieuws staat een totaal aan toelages vermeld
van 41.350 (incillsief de reeds genoemde 14.132). Er wordt een vakantie geld
vermeld van 16.267. Hierop afgaand zou de conclusie kunnen worden getrokken
dat de totale honorering exclusief vakantie geld boven de Balkenende norm
uitkomt. Is deze conclusies juist, zo nee waarom niet.
Uw conclusie is onjuist. De totale beloning van de korpschef Noord- en Oost-Gelderland
komt niet boven de zogenoemde Balke'nende-norm. Op grond van de Wet
openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens (WOPT) dienen
inkomens die hoger zijn dan de zogenoemde Balkenende norm door instellingen die
overwegend door publieke middelen warden gefinancierd te worden gepubliceerd. De
politie Noord- en Oost-Gelderland vermeldt de gegevens in het jaarverslag. Het inkomen
van de korpschef hoeft op grond van de WOPT niet te worden vermeld omdat deze niet
boven de gestelde normen uitkomt.
5. Vraag 5
Is er een wettelijk kader waarbinnen de honorering van Top functionarissen bij de
politie is geregeld?,
Zo ja hoe verhoudt de honorering vah de hoofdcommissaris zich tot deze norm.
Zo nee, bent u een voorstander van een dergelijk wettelijk kader.
Ja, er is een wettelijk kader waarbinnen de honorering van Top functionarissen bij de
politie is geregeld. Ik heb de verschillende wet- en regelgeving hierboven reeds
genoemd en aangegeven dat de beloning van de korpschef Noord- en Oost-Gelderland
past binnen de gestelde kaders. De beloning van de korpschefwordt gebaseerd op de
het besluit algemene rechtspositie politie (BARP), het Besluit Bezoldiging Politie (Bbp)
en het beloningskader van de politietop
Het Korpsbeheerdersberaad en de Raad van Korpschefs hebben afgesproken dat er op
korte termijn een toets plaatsvindt op de declaraties van de politietop. Ook wordt
beoordeeld of de beloningen en toelagen van de politietop passen binnen het besluit'
algemene rechtspositie politie (BARP) en het beloningskader van de politietop. Iki
verwacht dat het onderzoek de vraag zal beantwoorden of het wettelijk kader voldoende
normerend is voor de honorering van de hoofdcommissarissen. Ik wacht dit onderzoek
~ i
---- --
Gemeente Apeldoorn