Beperkte aandacht voor participatie kwetsbare groepen
Gemeenten en UWV doen veel om mensen die nog maar kort een uitkering
ontvangen aan een nieuwe baan te helpen. Dit gaat bij de bijstand nog
wel eens ten koste van mensen die al langere tijd een uitkering
ontvangen en moeilijk zijn te bemiddelen. Gemeenten gebruikten niet al
het geld dat ze beschikbaar hebben om mensen te helpen bij het vinden
van werk. Negen op de tien gemeenten hebben de afgelopen jaren geld
overgehouden op deze budgetten. UWV heeft wel het beschikbare budget
volledig ingezet. Dit blijkt uit onderzoek van de Inspectie Werk en
Inkomen.
Uit het onderzoek blijkt dat UWV en een groeiend aantal gemeenten in
2008 de kwetsbare cliënten beter in het vizier kregen bij het bieden
van hulp bij participatie. Dit resulteerde in 2008 echter nog niet in
een toename van het aantal re-integratietrajecten voor de zwakste
groepen. Door de economische crisis ligt het accent nu weer bij de
nieuwe instroom van werklozen en bijstandscliënten. De inspanningen om
hen zo snel mogelijk aan een nieuwe baan helpen, gaan in de praktijk
ten koste van hulp aan mensen met een grote afstand tot de
arbeidsmarkt.
Voor veel mensen is door de aard van hun problemen de arbeidsmarkt nog
een brug te ver. Maatschappelijke participatie, bijvoorbeeld in de
vorm van vrijwilligerswerk, kan voor hen een goede stap naar een
betaalde baan zijn. In ieder geval draagt het bij aan het bestrijden
van sociale uitsluiting. Uit onderzoek van IWI blijkt dat mensen met
een grote afstand tot de arbeidsmarkt baat kunnen hebben bij
ondersteuning door de sociale dienst. Ze ervaren verbeteringen in hun
motivatie, zelfbeeld en zelfvertrouwen en hebben meer inzicht in hun
mogelijkheden.
IWI onderzocht wat UWV en gemeenten doen om zoveel mogelijk mensen aan
werk te helpen, dan wel hun afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen.
De nadruk in het onderzoek ligt bij mensen met een grote afstand tot
de arbeidsmarkt die al langere tijd een uitkering hebben. Het gaat om
mensen die langer dan drie jaar in de bijstand zitten, langer dan twee
jaar een WW-uitkering hebben, of langer dan drie jaar een
arbeidsongeschiktheidsuitkering hebben. Het onderzoek vond plaats in
de periode zomer 2008 - zomer 2009.
persbericht IWI, 28 december 2009
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Inspectie Werk en Inkomen