EU EC Enterprise
Milieu, consumentenzaken, volksgezondheid - Klimaat - Broeikaseffect -
21/12/2009
Na Kopenhagen
José Manuel Barroso op de conferentie van Kopenhagen © EU
Barroso noemt het akkoord een stapje in de goede richting, maar bij
lange na niet ambitieus genoeg voor de EU.
Commissievoorzitter José Manuel Barroso heeft met teleurstelling
gereageerd op het akkoord dat te elfder ure op de klimaatconferentie
in Kopenhagen werd bereikt. Volgens hem blijft het ver achter bij de
verwachtingen van de EU.
In het nog geen drie pagina's tellende akkoord ontbreken voor de EU
cruciale elementen, zoals collectieve doelstellingen voor de
vermindering van de uitstoot van broeikasgassen. Ook is niet besloten
dat er uiterlijk in 2010 een verdrag moet liggen. Sterker nog, er
wordt niet eens gerept van een juridisch bindende overeenkomst.
Desondanks bleek het een moeilijke bevalling. Terwijl de klok verder
tikte, leken de onderhandelingen op het punt van afbreken te staan. De
geïndustrialiseerde landen en de ontwikkelingslanden verschilden
gronding van mening over hoe ervoor kan worden gezorgd dat
snelgroeiende landen hun toezeggingen over uitstootbeperking naleven.
Dankzij onderhandelingen tussen de VS en de vier grootste groeilanden
- China, India, Brazilië en Zuid-Afrika - werd op de valreep toch nog
een akkoord bereikt.
De conferentie, die eigenlijk vrijdag zou worden afgesloten, werd
verlengd omdat de wereldleiders het er niet over eens werden of zij
het akkoord zouden aanvaarden dan wel met lege handen huiswaarts
zouden keren. Op zaterdag, na een nacht van verhitte discussies,
besloten zij alsnog "akte te nemen" van het akkoord.
"Ik kan mijn teleurstelling niet verbergen," zei Barroso. "De ambities
blijven eerlijk gezegd ver achter bij waarop we gehoopt hadden."
"Toch," zei hij, "is dit akkoord nog altijd beter dan geen akkoord."
Het akkoord dringt aan op een beperking van de uitstoot van
broeikasgassen "met het oog op" een opwarming van de aarde van minder
dan 2 °C, de grens waarbij de klimaatverandering op hol kan slaan. Van
de ontwikkelde landen wordt een aanzienlijke en controleerbare
beperking gevraagd. De ontwikkelingslanden moeten beginnen hun
emissies te beperken. Om de twee jaar moeten zij daarover een verslag
uitbrengen, dat in internationaal verband moeten worden besproken en
geanalyseerd.
Maar de tekst bevat geen wereldwijde emissiedoelstellingen zoals de
20% beperking die al van de EU-landen wordt verlangd. Elk land mag
zelf bepalen hoever het wil gaan. Het akkoord noemt 2015 als deadline
voor de evaluatie van de gedane inspanningen, maar de landen moeten
hun doelstellingen uiterlijk eind januari 2010 bekendmaken.
Op de conferentie is al evenmin overeenstemming bereikt over de wijze
waarop landen gecompenseerd moeten worden voor de instandhouding van
de bossen, die cruciaal is voor de beperking van de
klimaatverandering.
Misschien nog het meest tastbare resultaat is de belofte van de
ontwikkelde landen om 30 miljard dollar (21 miljard euro) in de
komende drie jaar en 100 miljard dollar (70 miljard euro) in de
periode tot 2020 uit te trekken voor projecten in arme landen ter
bevordering van schone energie en de bestrijding van de gevolgen van
de droogte, de stijgende zeespiegel en de klimaatverandering in het
algemeen. De EU heeft 7,2 miljard euro toegezegd van de 21 miljard
euro voor de komende drie jaar. Dat geld moet door de privésector en
de overheid gezamenlijk worden opgebracht.
* Klimaatmaatregelen van de EU
* VN-conferentie over klimaatverandering
* Lees de inleiding van commissievoorzitter Barroso
* Lees de verklaring van commissievoorzitter Barroso van 18/12/2009