ChristenUnie
Onredelijke, onrechtmatige en discriminerende zondagdwang
vrijdag 18 december 2009 18:00 Rotterdam bewijst dat middenstanders
niet werkelijk vrij zijn om al dan niet mee te doen aan koopzondagen.
Huurders in het winkelcentrum Alexandrium hangt zelfs een boete boven
het hoofd als ze op de christelijke rustdag gesloten blijven.
Onredelijk, onrechtmatig en discriminerend, stelt Kamerlid Cynthia
Ortega-Martijn in schriftelijke vragen aan minister Van der Hoeven
(Economische Zaken).
Het Reformatorisch Dagblad schrijft vandaag dat winkeliers in
winkelcentrum Alexandrium door de verhuurder een boete van 500 euro
per zondag krijgen opgelegd wanneer ze niet meedoen met de
koopzondagen. Eerder deze maand werd het winkelcentrum door de
gemeenteraad als 'toeristisch gebied' aangemerkt, zodat de winkels er
iedere zondag open zouden mogen. Wethouder Schrijer stelde toen nog
dat geen enkele ondernemer tegen zijn zin hoeft te werken op zondag;
winkeliers kunnen immers zelf beslissen of ze meedoen met de
koopzondag. Die bewering blijkt echter in tegenspraak met de onlangs
aangepaste huurcontracten van vastgoedverhuurder Corio: de eigenaar
dreigt met 500 euro boete voor iedere keer dat een winkelier zich niet
houdt aan de gezamenlijk vastgestelde openingstijden in het
winkelcentrum. Op zondag eist de verhuurder dat de winkels van 12.00
tot 17.00 uur open zijn.
De ChristenUnie heeft scherpe kritiek op de gang van zaken in
Alexandrium. Om te beginnen plaatst Kamerlid Ortega vraagtekens bij
het besluit van de gemeente om het winkelcentrum als 'toeristisch
gebied' aan te merken. Dit lijkt in strijd met het nieuwe
kabinetsbeleid dat erop gericht is om misbruik van de
'toerismebepaling' tegen te gaan. Verder is de wijziging van de
huurcontracten volgens de ChristenUnie strijdig met het huurrecht:
eenzijdig legt Corio z'n huurders een onredelijke verplichting op. Nog
zwaarder weegt voor de ChristenUnie de overtuiging dat de
wurgcontracten indirect discrimineren op basis van godsdienst. De
nieuwe verplichting komt immers het hardst aan bij die huurders die op
godsdienstige gronden hun winkel op zondag niet willen openen.
Ortega vraagt van de minister dat ze onderzoekt over soortgelijke
situaties ook elders voorkomen. Verder moet de minister optreden tegen
verhuurders die op deze manier de openstelling van winkels op zondag
willen afdwingen. Ortega: ,,Liberale pleitbezorgers van koopzondagen
beweren altijd bij hoog en bij laag dat een ondernemer vrij is om wel
of niet mee te doen. Wij hebben daartegen steeds aangevoerd dat die
vrijheid een schijnvrijheid is; als alle buren en concurrenten op
zondag open zijn, is de bedrijfseconomische druk groot om daarin mee
te gaan. Nu blijkt dat ze er in Rotterdam nog een schep bovenop doen:
ondernemers worden met dreiging van boetes gedwongen om op zondag open
te gaan. Ik ben eigenlijk wel benieuwd hoe 'liberaal' de VVD deze
huurcontracten vindt.''
---
Vragen van het lid Ortega-Martijn (ChristenUnie) aan de minister van
Economische Zaken
1
Heeft u kennis genomen van bericht Boete voor zondagsluiters in
Alexandrium?
2
Wat is uw oordeel over het besluit van de gemeenteraad om het
winkelcentrum Alexandrium als toeristisch gebied aan te merken?
3
Bent u met ons van mening dat het eenzijdig opleggen van een
verplichting door de verhuurder aan de huurders van winkelpanden op
gespannen voet staat met het wezen van het huurrecht dat er immers van
uitgaat dat overeenkomsten niet eenzijdig kunnen worden gewijzigd?
4
Bent u overigens met ons van mening dat een dwingende bepaling in een
huurovereenkomst om op zondag open te zijn in rede niet gesteld kan
worden?
5
Bent u van mening dat een dergelijke verplichting om de winkels op
zondag te openen als indirect onderscheid op basis van godsdienst in
de zin van de Algemene Wet Gelijke Behandeling kan worden beschouwd nu
deze verplichting juist die huurders treft die op godsdienstige
gronden hun winkel op zondag niet wensen te openen?
6
Acht u het opnemen van zulke regels in huurovereenkomsten strijdig met
de winkeltijdenwet?
7
Speelt een dergelijke problematiek ook in anderen gemeenten?
8
Bent u bereid verhuurders van winkelpanden en winkelcentra er op te
wijzen dat dergelijke verplichtingen in zijn algemeenheid niet aan
huurders kunnen worden opgelegd?
Rotterdam
Cynthia Ortega