Gemeente Alkmaar
Alkmaar, 18 december 2009
Alkmaar gaat in hoger beroep tegen uitspraak Bibob Achterdam
De burgemeester van Alkmaar stelt hoger beroep in tegen de uitspraak van de rechtbank Alkmaar over de weigering van een vergunning voor de exploitatie van 92 ramen van een prostitutiebedrijf op de Achterdam. Tegelijkertijd vraagt hij een nieuw advies aan het Landelijk Bureau Bibob. Op basis daarvan zal hij de door de rechtbank gevraagde nieuwe beslissing op bezwaar nemen. Ondertussen kan de exploitatie worden voortgezet op basis van een gedoogbesluit.
Op 12 november jl. deed de rechtbank Alkmaar uitspraak in het beroep tegen de weigering van de vergunning aan het prostitutiebedrijf VOF Nool c.s. voor de exploitatie van 92 ramen op de Achterdam. De weigering volgde op een Bibob-procedure, die standaard deel uitmaakt van het beoordelen van vergunningaanvragen voor het exploiteren van seksinrichtingen.
Burgemeester Piet Bruinooge toonde zich destijds teleurgesteld over deze uitspraak, omdat ondanks de betrachte zorgvuldigheid bij de Bibobprocedure en het naar zijn mening aangetoonde ernstig gevaar van misbruik van een te verlenen vergunning voor criminele doeleinden de rechtbank tot een ander oordeel kwam. Bruinooge zegt daarover nu: "Een aantal van de overwegingen van de rechtbank doet de vraag rijzen of toepassing van de wet Bibob nog wel voldoende draagvlak heeft".
Omdat de burgemeester het niet eens is met de uitspraak en omdat hij deze twijfel wil laten wegnemen door het hoogste rechtsorgaan stelt hij hoger beroep in tegen de uitspraak van de Alkmaarse rechtbank. Het hoger beroep richt zich met name op formele juridische punten, die de toepassing van de wet Bibob door bestuurders in de weg staan. De interpretatie van de wet Bibob door de rechtbank Alkmaar verschilt zo van die van uitspraken van andere rechtbanken in eerdere zaken (o.a. Amsterdam), dat hierover een finale uitspraak van de hoogste rechter van het grootste belang is.
Daarnaast geeft de gemeente Alkmaar met het instellen van hoger beroep en het vragen van het nieuw advies aan het Landelijk Bureau Bibob gehoor aan de uitspraak van de rechter. Deze geeft aan dat er een nieuwe beslissing op bezwaar moet worden genomen, gebaseerd op recente informatie uit de beschikbare dossiers. Het advies en de daarop te baseren nieuw te nemen beslissing zullen naar wordt verwacht meegewogen worden in de beoordeling door de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Los van de Bibob-procedure besloot de gemeenteraad in juli jl. de voorwaarden voor de vergunning voor de exploitatie van seksinrichtingen aan te scherpen om criminaliteit en overlast als gevolg van de prostitutie op de Achterdam terug te dringen. Deze voorwaarden worden op een nog nader te bepalen moment van kracht voor alle exploitanten op de Achterdam. Om de bedrijfsvoering van VOF Nool c.s. gedurende de looptijd van het hoger beroep niet in de weg te staan wordt een gedoogbesluit genomen, waarbij genoemde vergunningvoorwaarden van kracht zijn.