ChristenUnie
Bijdrage Ernst Cramer debat Erfpacht Staatsbosbeheer
Bijdrage Ernst Cramer debat Erfpacht Staatsbosbeheer
dinsdag 08 december 2009 20:00
De heer Cramer (ChristenUnie): Voorzitter. Ik begin met antwoord geven
aan mevrouw Jacobi, die nog geen vraag heeft gesteld: dat weet ik nog
niet.
We hebben hier een ingewikkelde discussie. Er is al een aantal keren
over gesproken en het document "Groene erfpacht in balans" is
verschenen, specifiek gericht op de Waddeneilanden. Hoe je het ook
wendt of keert, de overtuiging van de ChristenUnie-fractie is dat de
Wadden speciale aandacht verdienen. Daarbij denk ik ook aan wat de
minister van BZK heeft aangegeven: zij wil met een actieplan komen om
na te gaan of de eilanden specifieke regelgeving nodig hebben. Er
wordt dus, ook in het kader van bestuur, nagedacht over de noodzaak
om, zogezegd, door de oogharen naar de eilanden te gluren. Ik bedoel
in dit geval natuurlijk gluren in positieve zin.
Wij hebben met elkaar afgesproken dat Staatsbosbeheer eigen inkomsten
moet genereren en marktconforme prijzen moet hanteren. Daarom zitten
we vanavond weer hier aan tafel. Voor een deel kan de ChristenUnie er
wel in meegaan dat de pachtprijzen omhoog kunnen. Wij denken dat deze
erg lang op een laag niveau gebleven zijn. Staatsbosbeheer onderneemt
veel activiteiten, zoals het onderhoud van de eilanden, en er zijn
inkomsten nodig om, zoals de minister schrijft, hun maatschappelijke
taken waar te maken. Toch kan ik mij niet geheel aan de indruk
onttrekken dat dit voor een belangrijk deel gewoon dekking van een
financieringsbehoefte is. Ik vraag mij af of je dat op deze manier,
door marktconform werken, bij een bestuursorgaan moet neerleggen. De
vraag is dus of marktconformiteit wel mogelijk is, met name op de
eilanden. Ik vraag dat omdat de positie van Staatsbosbeheer zo groot
is. Het heeft zoveel macht inzake privaatrechtelijke mogelijkheden,
dat het daarmee welhaast democratische besluitvorming doorkruist. Ik
snap dat als het gaat om de besteding van de natuurlijke ruimte. Ik
snap het wat minder als het de bedrijfsmatig ingerichte terreinen
betreft, alsook de openbare ruimte in de zin van gemeentegronden.
Daarin zit voor mij een groot spanningsveld.
Dan is er de commissie-De Jong, die door de minister aan het werk
gezet is. Die heeft interessante adviezen opgeleverd, en wij delen het
gevoelen van die commissie. Wij denken dat er wel iets zit in de
depreciatie van de grondwaarden etc. Maar voor mij is op dit moment de
geweldige stijging, die we zouden gaan doormaken als de plannen
onverkort doorgezet worden, belangrijker. Staatsbosbeheer geeft aan
dat de verhoging om en nabij de 540% zou liggen, de commissie-De Jong
spreekt over 315%. Dat zijn toch behoorlijke stijgingen, en het gaat
daarbij niet over een verhoging van bijvoorbeeld EUR10 naar EUR30. De
prijzen liggen wel anders.
Wat zijn precies de taken en is de rol van Staatsbosbeheer in dit
dossier, als het gaat om de eilanden, inzake het overleg tussen de
gemeenten en Staatsbosbeheer? Eigenlijk zijn ze tot elkaar
veroordeeld, als je kijkt naar grondbezit en democratische
verantwoordelijkheid. Gezien van een afstandje is dat een wat rare
situatie: een bos- en natuurorganisatie die samen met gemeenten bijna
een sociaaleconomische agenda moet gaan opstellen: hoe houden we de
eilanden leefbaar? Daar kijken wij met zorg naar en wij zijn er nog
niet mee klaar dat dit onverkort kan doorgaan. Wij hebben met elkaar
afgesproken, nogmaals, dat er wel degelijk iets zal gebeuren aan de
pachtprijzen. Ik denk dat iedereen op de eilanden zich dat wel
realiseert, maar de vraag is hoe we de eilanden leefbaar en betaalbaar
houden. Er moet dus iets gebeuren. Ik vraag de minister of er, ondanks
haar eerdere afwijzing van de voorstellen van de commissie-De Jong --
dat stel ik misschien wat boud, maar er worden slechts enkele punten
uit overgenomen en de belangrijkste onderdelen niet -- in de geest van
de resultaten in dat rapport mogelijkheden zijn om te bekijken of we
de leefbare situatie op de eilanden kunnen vasthouden.
Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD): Steunt de ChristenUnie nog steeds de
motie-Snijder-Hazelhoff c.s. uit 2008? Ik hoor de heer Cramer
twijfelen inzake de inzet om eventueel gronden van een aantal
gemeenschappelijke zaken en ook huisjes over te dragen.
De heer Cramer (ChristenUnie): Ik heb in mijn bijdrage gezegd dat ik
vind dat bekeken moet worden waarom de publieke gronden onder
Staatsbosbeheer blijven vallen. Dat sluit aan bij onze steun voor de
motie.
Tags
Ernst Cramer