Geachte voorzitter,
Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het Kamerlid Leijten (SP) over de
aanbesteding van thuiszorg in Twente en omgeving.
Hoogachtend,
de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
mw. dr. J. Bussemaker
Antwoorden op kamervragen van het Kamerlid Leijten (SP) over de aanbesteding
van thuiszorg in Twente en omgeving.
2009Z20794
1
Wat is uw reactie op het bericht dat door de aanbesteding van thuiszorg in dertien
gemeenten in Twente 1500 mensen hun baan verliezen? 1)
1
Ik heb kennis genomen van het bericht.
2
Bent u van mening dat het overstappen naar de nieuwe aanbieder (TSN), waarbij
men in een andere salarisschaal terecht komt, een eerlijke optie is voor de
thuiszorgmedewerkers? Zo ja, kunt u dat toelichten? Zo nee, hoe gaat u ervoor
zorgen dat er een salarisgarantie is voor de werknemers?
2
Primair is het de verantwoordelijkheid van werkgevers en werknemers om
arbeidsvoorwaarden overeen te komen. Ik kan de Kamer informeren over het
resultaat van de gemaakte afspraken door deze partijen. Van direct betrokkenen
heb ik begrepen dat er op 12 november jongstleden een overeenkomst (sociaal
convenant) is afgesproken tussen werknemersorganisaties en TSN. Inhoud van die
overeenkomst is dat TSN alle medewerkers in de huishoudelijke verzorging wil
overnemen van organisaties die de aanbesteding hebben verloren. Al deze
medewerkers krijgen een nieuwe arbeidsovereenkomst bij TSN, op basis van
dezelfde arbeidsvoorwaarden.
3
Wat is uw oordeel over de advertentie van TSN in de regionale krant Tubantia
waarin zij spreekt van een opleiding voor lichaamsgebonden zorg om in schaal 15
van de cao terecht te kunnen komen? 2)
3
Naar ik heb begrepen van direct betrokkenen is in het sociaal convenant met de
vakbonden overeengekomen dat de in uw vraag genoemde opleidingseis voor
lichaamsgebonden zorg niet langer verplicht wordt gesteld.
4
Hoe oordeelt u over de uitspraak dat alle thuiszorgorganisaties de conclusie
hebben getrokken dat schaal 10 de juiste schaal is?
5
Hoe verhoudt deze uitspraak zich tot uw opmerking dat het merendeel van de
aanbieders schaal 15 hanteert in het debat over de wijziging van de Wet
maatschappelijke ondersteuning in verband met de alfahulpen? 3) Kunt u uw
antwoord toelichten?
4 en 5
Ik heb in het debat destijds aangegeven, dat er ook voorbeelden zijn waarbij
inschaling in FWG 15 plaatsvindt. Partijen kunnen daar een voorbeeld aan nemen,
maar ik neem geen deel aan de onderhandelingen over de arbeidsvoorwaarden.
De inschaling van medewerkers is primair de verantwoordelijkheid van sociale
partners. De CAO is daarin voor partijen leidend.
6
Bent u van mening dat het marktaandeel van TSN in de regio Twente recht doet
aan de gewenste marktwerking en keuzevrijheid van mensen die zorg nodig
hebben? Kunt u uw antwoord toelichten?
6
De Twentse gemeenten hebben vanwege de keuzevrijheid van de burgers met
meerdere aanbieders contracten gesloten. TSN is één van de gecontracteerde
partijen.
In het AO Meavita van 29 januari jongstleden heb ik naar aanleiding van een
vraag van het lid Van Miltenburg toegezegd de marktverdeling van
thuiszorgaanbieders bij de huishoudelijke hulp in Nederland te willen onderzoeken.
Ik zal uw Kamer zo spoedig mogelijk daarover informeren.
7
Bent u voorts van mening dat de aanbestedingsprocedure die de gemeentes
hebben gekozen recht doet aan uw wens dat er sociaal aanbesteed wordt? Zo ja,
hoe verklaart u de te lage tarieven? Zo nee, waarom heeft u eerder geoordeeld
dat u geen rol heeft bij de grote onrust die er is in Twente? 4)
7
De Twentse gemeenten hebben gekozen voor kwaliteit in combinatie met prijs. De
kwaliteitscriteria zijn vastgelegd in het bestek.
8
Hoe oordeelt u over uw wens dat nieuwe aanbieders met oude aanbieders om
tafel gaan om te spreken over de overname van personeel en het bericht dat er
bij Thuiszorg Noord West Twente een collectief ontslag van 440 medewerkers is
aangevraagd? Kunt u uw antwoord toelichten? 5) 6)
8
Zie mijn eerdere antwoord op de vraag 2.
1) RTV Oost, 3 november 2009: "Thuiszorg Twente door zeven aanbieders"
http://rtvoost.nl/nieuws/default.aspx?nid=103284
2) TSN: "Thuiszorg. Zo zit het.", onderhands aan bewindspersoon verstrekt
3) Handelingen II, vergaderjaar 2008-2009, nr. 71, blz. 5622-5662
4) Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2009-2010, nr. 343
5) RTV Oost, 5 november 2009: "Ontslaggolf bij Zorgaccent N/W Twente
http://rtvoost.nl/nieuws/default.aspx?nid=103366
6) Kamerstuk 31 795
---- --