INLIA
Brief aan min Klink over illegalen 03/12/2009
Niet alleen het College voor Zorgverzekeringen maar ook minister Klink
van VWS bezigt veelvuldig de onjuiste term illegalen in verband met de
financieringsregeling voor medisch noodzakelijke zorg aan onverzekerde
vreemdelingen. Daarom heeft INLIA de minister hierover de volgende
brief geschreven.
(Opm: omdat onze hostprovider geen aanhalingstekens ondersteunt zijn
woorden die in de originele brief aanhalingstekens hebben hieronder
gecursiveerd)
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
T.a.v. dr. A. Klink
Postbus 20350
2500 EJ DEN HAAG
Betreft: uw brief van 10 november aan de Voorzitter van de
Eerste Kamer over de motie Slagter - Roukema
Groningen, 1 december 2009
Geachte heer Klink,
Hierbij wil ik reageren op uw brief van 10 november aan de Voorzitter
van de Eerste Kamer over de motie Slagter-Roukema inzake het
wetsvoorstel stroomlijning financiering medisch noodzakelijke zorg aan
illegalen.
In deze brief hanteert u veelvuldig de term illegalen om de doelgroep
van vreemdelingen die zijn uitgesloten van tandheelkundige zorg te
omschrijven .
Onder de doelgroep van vreemdelingen die zijn uitgesloten van o.a.
tandheelkundige zorg bevinden zich - in tegenstelling tot
uw schrijven - duizenden rechtmatig verblijvende vreemdelingen (op
grond van een reguliere verblijfsrechtelijke procedure) en
vreemdelingen die de bezwaar
bezwaar en/of beroepsfase van hun verblijfsrechtelijke procedure in
Nederland mogen afwachten, maar geen voorzieningen krijgen van
rijkswege.
De vreemdelingen die de bezwaar en beroepsfase van hun procedure mogen
afwachten zijn formeel juridisch niet rechtmatig in Nederland (want ze
hebben geen rechtmatig verblijf in de zin van art. 8
Vreemdelingenwet), maar zijn ook niet te kwalificeren als
illegaal omdat zij van rijkswege wel hun procedure in Nederland mogen
afwachten. De term illegalen is dan ook niet correct om de doelgroep
mee aan te geven.
Gelet op bovenstaande willen wij u dan ook verzoeken de
term illegalen niet langer te hanteren om de doelgroep mee te
omschrijven. U zou bijvoorbeeld de term bepaalde groepen in
betalingsonmacht verkerende vreemdelingen zonder verblijfsvergunning,
of de term onverzekerbare vreemdelingen kunnen hanteren om de
doelgroep mee te omschrijven. De term illegalen werkt sowieso
stigmatiserend en wordt als buitengewoon pijnlijk ervaren door allen
die wel legaal in Nederland verblijven in afwachting van een
beslissing van de rijksoverheid maar nu ten onrechte als illegaal
worden bestempeld.
Het argument in uw brief van 10 november dat de regering het
onwenselijk acht dat voor personen die in geen enkel land bijdragen
aan de solidariteit en bovendien niet rechtmatig in ons land
verblijven, een ruimere invulling van het begrip medisch noodzakelijke
zorg zou gelden dan voor personen die wel bijdragen aan de
solidariteit en wel rechtmatig verblijven klopt dan ook niet. Ten
eerste gaat het dus niet in alle gevallen om vreemdelingen die niet
rechtmatig in Nederland verblijven. Onder de doelgroep bevinden zich
ook rechtmatig verblijvende vreemdelingen en
vreemdelingen die hun procedure in Nederland mogen afwachten. Ten
tweede sluit de Vreemdelingenwet in combinatie met de koppelingswet
bepaalde categorieen rechtmatig verblijvende vreemdelingen uit van
zowel voorzieningen (waaronder de zorgverzekering) als van de
arbeidsmarkt. Deze groep rechtmatig verblijvende vreemdelingen wordt
het dus wettelijk onmogelijk gemaakt om bij te kunnen dragen aan de
solidariteit in ons land.
Gelet op bovenstaande vinden wij de terminologie die u hanteert en het
verwijt dat u deze mensen maakt onjuist, onzorgvuldig en
erg ongelukkig.
In afwachting van uw reactie, verblijf ik,
hoogachtend,
Stichting INLIA
J. W. R. van Tilborg
directeur
cc:
mevrouw Slagter-Roukema
Vaste Commissies voor Volksgezondheid en Justitie Eerste Kamer
Vaste Commissies voor Volksgezondheid en Justitie Tweede Kamer
Raad van Kerken in Nederland
Vereniging Nederlandse Gemeenten
LOGO gemeenten
Koepels van Zorgverleners