Donderdag, 03 december 2009
Europese aanbestedingen: BNA naar nieuwe fase in lobby
De afgelopen vijf jaar heeft de BNA op verzoek van vele Nederlandse
architectenbureaus op meerdere fronten actie gevoerd voor de
aanpassing van de Europese aanbestedingspraktijken. Met de komst van
de digitale Aanbestedingsleidraad Kompas Light en de Regiegroep
Europees Aanbestedingen is voor de BNA een andere fase aangebroken.
Europees aanbesteden is bedoeld om de markt transparant en open te
maken. In de praktijk blijkt de strenge toepassing van de regels
echter het omgekeerde te bereiken. Met name de torenhoge omzet- en
referentie-eisen blokkeren de toegang van veel bureaus tot de
aanbestedingen. Vijf jaar geleden is de BNA een actieprogramma gestart
om hier wat aan te doen.
* De BNA heeft voor opdrachtgevers een Werkmap Europees Aanbesteden
samengesteld;
* in totaal zijn er 450 werkmappen verspreid en is de map digitaal
vele malen meer gedownload;
* de BNA heeft vele overheidsopdrachtgevers persoonlijk benaderd, en
verder de werkmap in cursussen en op congressen onder de aandacht
gebracht;
* na de verwerping van de nieuwe Aanbestedingswet door de Eerste
Kamer (2008) zocht de BNA nadrukkelijk de publiciteit - deze
`noodkreet' werd breed opgepakt in de media en leidde tot
Kamervragen;
* de BNA bepleitte een Opdrachtgeverssteunpunt - gesprekken hierover
zijn gaande;
* De BNA richtte een eigen Meldpunt Architectenselecties op (in een
half jaar 113 klachten over 59 aanbestedingen).
Fase 2
Inmiddels is de problematiek rond Europees aanbesteden breed
onderkend, en hebben ook andere partijen actie ondernomen. De werkmap
is opgepakt door Architectuur Lokaal, dat in samenwerking met onder
meer de BNA een digitale leidraad voor opdrachtgevers heeft gemaakt.
Ook is er onder aanvoering van de Rijksbouwmeester inmiddels de
Regiegroep Europees Aanbestedingen opgericht (waaraan BNA, het
Ministerie van EZ, de Neprom, PIANo en VNG deelnemen).
De BNA gaat zich nu vooral richten op de lobby voor de aanpassing van
de Aanbestedingswet, en voor het Opdrachtgeverssteunpunt. Het BNA
Meldpunt houdt daarin een belangrijke rol, omdat via het Meldpunt de
peiling over de concrete aanbestedingen worden gedocumenteerd.
Bond van Nederlandse Architecten