Ministerraad
Kabinet stelt nieuwe gerechtelijke kaart vast
Persbericht | 20-11-2009
De ministerraad heeft op voorstel van minister Hirsch Ballin van
Justitie ingestemd met de nieuwe indeling van de gerechtelijke kaart
van Nederland. Het doel van de herziening van de gerechtelijke kaart
is om kwalitatief hoogwaardige rechtspraak te kunnen blijven
waarborgen. Dit betekent dat twintig steden bij wet worden aangewezen
als vestigingsplaats voor een rechtbank. Daarnaast wijst het kabinet
nog twaalf gemeenten aan als zittingsplaats van de rechtspraak. Naar
verwachting kan het wetsvoorstel in 2010 bij de Tweede Kamer worden
ingediend.
De gerechtelijke kaart gaat over de indeling van de rechtspraak en het
Openbaar Ministerie (OM) in Nederland. De indeling van de kaart
bepaalt welke rechtbank zaken behandelt en welk gerechtelijk bestuur
verantwoordelijk is. In de afgelopen vijftien jaar zijn de
organisaties van de rechtspraak en het OM gemoderniseerd van vrij
zelfstandige eenheden naar landelijk werkende organisaties. Het
aanpassen van de indeling wordt gedaan om te kunnen specialiseren en
de kwetsbaarheid van de kleinere gerechten en arrondissementsparketten
te verminderen. Specialisatie en deskundigheidsbevordering vragen om
een groter volume van zaken, mensen en middelen dan binnen het huidige
stelsel van negentien bestuurlijke eenheden mogelijk is.
Vestigingsplaatsen
Het kabinet heeft de volgende plaatsen als vestigingsplaats voor een
rechtbank aangemerkt: Almelo, Alkmaar, Almere, Amsterdam, Arnhem,
Assen, Breda, Eindhoven, 's-Gravenhage, Groningen, Haarlem,
's-Hertogenbosch, Leeuwarden, Maastricht, Middelburg, Roermond,
Rotterdam, Utrecht, Zutphen en Zwolle.
Uitgangspunt voor de vestigingsplaatsen zijn de tien grootste
gemeenten en de provinciehoofdsteden. Vervolgens heeft een correctie
plaatsgevonden voor plaatsen die dicht bij elkaar liggen zoals
Dordrecht en Rotterdam, Nijmegen en Arnhem, Tilburg en Breda, Lelystad
en Almere. Vanwege continuïteit wordt de voorkeur gegeven aan Arnhem
boven Nijmegen en aan Breda boven Tilburg. De huidige hoofdplaats
Dordrecht wordt vanwege de geringe afstand tot Rotterdam in het
kabinetsvoorstel geen vestigingsplaats maar een zittingsplaats. De
huidige nevenlocatie Lelystad is in het voorstel van het kabinet
zittingsplaats. Motivering hiervoor is, hoewel Lelystad
provinciehoofdplaats is, de nabijheid tot het grotere en verder
groeiende Almere. In Dordrecht en Lelystad blijft de rechtspraak dus
vertegenwoordigd.
Vanwege het criterium van continuïteit en bereikbaarheid worden de
plaatsen Almelo, Alkmaar, Zutphen en Roermond die noch
top-tien-gemeente noch provinciehoofdstad zijn, aangewezen als
vestigingsplaatsen.
Zittingsplaatsen
Naast de twintig vestigingsplaatsen zullen er bij de rechtbanken
twaalf zittingsplaatsen zijn: Amersfoort, Apeldoorn, Bergen op Zoom,
Enschede, Dordrecht, Gouda, Haarlemmermeer, Leiden, Lelystad,
Nijmegen, Tilburg en Zaanstad.
Daarnaast is het kabinet van plan de Raad voor de rechtspraak de
mogelijkheid te geven andere bestaande zittingsplaatsen op termijn te
sluiten, dan wel wegens nieuwe ontwikkelingen aanvullende
zittingsplaatsen aan te wijzen.
Nieuwe arrondissementen Huidige arrondissementen
1. Noord-Nederland Assen, Groningen, Leeuwarden
2. Overijssel-Gelderland-Noord Almelo, Zutphen, Zwolle
3. Gelderland-Midden-Zuid Arnhem
4. Flevoland-Utrecht Utrecht, Zwolle (Flevolandse
deel),
Amsterdam (Gooi en
Vechtstreek)
5. Amsterdam Amsterdam (excl. Gooi en
Vechtstreek)
6. Noord-West-Holland Alkmaar, Haarlem
7. Haaglanden 's-Gravenhage
8. Rotterdam-Rijnmond Dordrecht, Rotterdam
9. Zeeland-West-Brabant Breda, Middelburg
10. Oost-Brabant 's-Hertogenbosch
11. Limburg Maastricht, Roermond
Nieuwe ressorten Huidige ressorten
1. Noord-Oost-Nederland Arnhem, Leeuwarden
2. Noord-Holland Amsterdam
3. Zuid-Holland 's-Gravenhage
4. Zuid-Nederland 's-Hertogenbosch