RAADSVERGADERING
Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Brummen op donderdag 29 oktober 2009 om 20.00 uur in het gemeentehuis van Brummen
AGENDA
0. Opening en mededelingen
1. Vaststelling agenda De agenda wordt conform voorstel vastgesteld.
2. Ingekomen en verzonden stukken Er wordt gehandeld als aangegeven. Hamerstukken
3. WMO Vierjarennota 2009-2012 Voorgesteld wordt de aangepaste Vierjarennota Wmo vast te stellen.
Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voor- stel besloten.
4. Uitkomsten jaarlijkse inventarisatie risico's Voorgesteld wordt om de uitkomsten van de inventari- voor het bepalen van het weerstandsvermo- satie van de risico's voor het bepalen van het weer- gen standsvermogen vast te stellen.
Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voor- stel besloten.
Bespreekpunten
5. Welstandsnota gemeente Brummen Voorgesteld wordt:
1. In te stemmen met de reactienota op de inge- komen zienswijzen.
2. De Welstandsnota vast te stellen.
De VVD- en CDA-fractie hebben de volgende motie ingediend:
"De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat:
- agrarische ondernemers (melkvee, pluimvee, vleesvarkens etc.) bij het vervangen van de huidige gebouwen extra eisen moeten stellen aan de nieuwe huisvesting, zoals dierenwelzijn (meer ruimte en daglicht per dier) en milieu (ammoniakuitstoot);
- dat voor hetzelfde aantal dieren groter ge- bouwd moet gaan worden;
- om concurrerend te blijven het goedkoper bouwen per m2 een eerste vereiste is;
- de bouw van serrestallen substantieel lagere bouwkosten met zich meebrengt;
- de serrestal geen afbreuk doet aan de aan- trekkelijkheid c.q. belevingswaarde van het landschap;
roept het college op;
Bespreekpunten (vervolg)
- om bij de aanvraag voor de bouw van een ser- restal, dit geen uitzonderlijke ontwikkeling te vinden;
- bij het toepassen van de regels, welke in het protocol zijn opgenomen ten aanzien van nieuwe stalconcepten in het buitengebied (pag. 62 van de Welstandsnota) voor de ser- restal geen aanvullende criteria te stellen.
en gaat over tot de orde van de dag."
Besluit:
Voorstel
Zonder hoofdelijk stemming is unaniem conform het voorstel besloten.
Motie van de VVD- en CDA-fractie Zonder hoofdelijke stemming is de motie met 6 stem- men voor en 13 stemmen tegen verworpen.
6. Duurzame woon- en leefomgeving Voorgesteld wordt:
1. Het geactualiseerde Uitvoeringsplan "Duurzame woon- en leefomgeving" vast te stellen.
2. Een "Verordening stimulering duurzame energie particulieren" op te stellen.
3. Kennis te nemen van de Subsidieaanvraag op grond van de Stimuleringsregeling Lokaal Klimaat- beleid (SLOK).
4. De kosten voorvloeiend uit dit Uitvoeringsplan te dekken uit de bestemmingsreserve Duurzaam- heidsprojecten.
De VVD-fractie heeft de volgende motie ingediend:
"De raad,
gehoord de beraadslaging, overwegende dat:
- het bedrag van 300.000,- van de Vitensgel- den in zijn geheel ten goede dient te komen aan de burgers;
- het toepassen van duurzaamheidsmaatregelen en energiebesparende voorzieningen gestimuleerd dient te worden;
- dit bedrag van 300.000,- geparkeerd dient te worden bij het Stimuleringsfonds Volkshuis- vesting Nederlandse Gemeenten;
- onze inwoners via dit fonds leningen aan kun- nen vragen voor te nemen duurzaamheids- maatregelen bij bestaande bouw;
verzoekt het college: om de gereserveerde gelden volledig beschikbaar te stellen voor Duurzaamheidsleningen bestaande wo- ningen via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten;
en gaat over tot de orde van de dag."
De heer Paauw doet een voorstel van orde. Voorgesteld wordt om het raadsvoorstel een maand aan te houden en in november dit voorstel terug te laten komen met een aanvulling op SNV-informatie.
blz. 2 van 6
Bespreekpunten (vervolg)
Besluit: Voorstel Zonder hoofdelijk stemming is unaniem conform het ordevoorstel besloten en wordt het voorstel een maand aangehouden.
7. Minimabeleid: Rondkomen in Brummen Voorgesteld wordt:
1. Akkoord te gaan met toevoeging aan het mi- nimabeleid van de maatregel: bijdrage voor ouderen, chronisch zieken en gehandicapten per 1 januari 2010.
2. Akkoord te gaan met uitbreiding en aanpas- sing van de maatregel: bijdrage gericht op maatschappelijke participatie per 1 januari 2010.
3. Akkoord te gaan met toevoeging aan het mi- nimabeleid van de maatregel: een computer voor gezinnen met schoolgaande kinderen per datum raadsbesluit.
4. In 2009 39.600 te bestemmen voor uitvoe- ring van de maatregel een computer voor ge- zinnen met schoolgaande kinderen. Deze maatregel is speerpunt van beleid in 2009.
5. Daar waar in maatregelen gewerkt wordt met de toekenning van maximale bedragen deze bedragen m.i.v. 2009 jaarlijks te indexeren met het percentage dat gebruikt wordt voor indexe- ring van de Algemene Bijstand
6. Vanaf 2010 jaarlijks 50.000 extra te be- stemmen voor het minimabeleid.
7. Nota te nemen van de maatregelen om de uit- voering van minimabeleid te vereenvoudigen, de communicatie over het beleid te verbeteren en de samenwerking in Brummen op dit be- leidsterrein te optimaliseren.
8. Aansluiting zoeken bij de fundamentele keuzes die bij de vaststelling van de begroting worden voorgesteld.
De VVD- en IPV fractie dienen het volgende amende- ment in:
Beslispunt 3 te schrappen en te vervangen door:
"3. De computer gebruiksmogelijkheden (inclusief in- ternet aansluiting) op scholen en multifunctionelecen- tra zullen worden beoordeeld en zo nodig worden ver- ruimd."
De PvdA-fractie dient het volgende amendement in:
"Beslispunt 3 van het voorstel als volgt te wijzigen:
3. Akkoord te gaan met de toevoeging aan het mini- mabeleid van de maatregel: een computer plus een internetabonnement voor gezinnen met schoolgaande kinderen per datum raadsbesluit."
Besluit: Amendement VVD- en IPV-fractie Zonder hoofdelijke stemming wordt met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen het amendement verwor- pen.
blz. 3 van 6
Bespreekpunten (vervolg)
Amendement PvdA-fractie Zonder hoofdelijke stemming wordt met 10 stemmen voor en 8 stemmen tegen conform het amendement besloten.
Voorstel
Zonder hoofdelijke stemming wordt met 16 stemmen voor en 3 stemmen tegen conform het voorstel beslo- ten.
8. Kulturhus Eerbeek Voorgesteld wordt:
1. Instemmen met een gemeentelijke bijdrage aan de investerings- en/of exploitatielasten tot een maximum van 150.000,-- per jaar onder voorbehoud van de mogelijkheden binnen de gemeentelijke begroting.
2. Instemmen met het beschikbaar stellen van een werkbudget ten behoeve van de voorbe- reidingsfase en projectcoördinatie ter hoogte van 70.000,--.
3. Instemmen met de Intentieovereenkomst tus- sen gemeente en de toekomstige partners van het Kulturhus.
4. Instemmen met het voortzetten van de onder- handelingen met de Woonstichting Eerbeek als eventuele ontwikkelaar en exploitant van het Kulturhus.
5. Instemmen met een nadere verkenning om de vestiging van de VVV en de politiepost te Eer- beek onderdeel te laten zijn van het Kulturhus.
Door de fractie VVD wordt het volgende mondelinge amendement ingediend:
"Beslispunt 2 "Instemmen met het beschikbaar stellen van een werkbudget ten behoeve van de voorberei- dingsfase en projectcoördinatie ter hoogte van 70.000,--" te laten vervallen."
Door de fracties PvdA, CDA en IPV wordt het volgende amendement ingediend:
"Beslispunt 1 "Instemmen met een gemeentelijke bij- drage aan de investerings- en/of exploitatielasten tot een maximum van 150.000,-- per jaar onder voorbe- houd van de mogelijkheden binnen de gemeentelijke begroting" te laten vervallen."
Besluit:
Mondelinge amendement VVD-fractie Zonder hoofdelijke stemming wordt met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen, het amendement verwor- pen.
Amendement PvdA- CDA- en IPV-fractie Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het amendement besloten.
Voorstel
Zonder hoofdelijke stemming wordt met 11 stemmen voor en 8 stemmen tegen conform het voorstel beslo- ten.
De vertrouwelijkheid van de geheime bijlagen beho- rende bij dit agendapunt wordt bekrachtigd. blz. 4 van 6
Bespreekpunten (vervolg)
9. Uitwerking Motie "Gemeentehuis Eerbeek Voorgesteld wordt kennis te nemen van de uitwerking mits" van motie "Eerbeek mits" met verwijzing naar de sepa- rate onderliggende stukken die ter besluitvorming aan college en/of raad zijn aangeboden.
Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform besloten. De vertrouwelijkheid van de geheime bijlagen beho- rende bij dit agendapunt wordt bekrachtigd.
10. Vaststelling structuurvisie centrumgebied Voorgesteld wordt: Eerbeek 1. De Structuurvisie centrumgebied Eerbeek vast te stellen; 2. Afhankelijk van de beraadslagingen over het meer- jarenperspectief waarin een afweging is gemaakt over de prioritering van de diverse gemeentelijke ambities, het investeringsbedrag voor het centrum van Eerbeek in de meerjarenbegroting te reserve- ren; 3. Uw gevoelen over het concept Akkoord op Hoofd- lijnen, zoals dat door betrokken partijen is opge- steld, kenbaar te maken aan het college.
Door de fracties PvdA, CDA en IPV wordt het volgende amendement ingediend: "1. Beslispunt 1 "De Structuurvisie centrumgebied Eer- beek vast te stellen" als volgt te wijzigen:
"in te stemmen met de inhoud van de Structuurvisie centrumgebied Eerbeek met uitzondering van para- graaf 7 Uitvoerbaarheid".
2. Beslispunt 2 "Afhankelijk van de beraadslagingen over het meerjarenperspectief waarin een afwe- ging is gemaakt over de prioritering van de diverse gemeentelijke ambities, het investeringsbedrag voor het centrum van Eerbeek in de meerjarenbe- groting te reserveren" te laten vervallen."
Door de fracties VVD, PvdA en CDA wordt de volgen- de motie ingediend:
"De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat:
- een deel van het centrumgebied in Eerbeek zich binnen bestaande geluidsruimte van be- drijven bevindt;
- beperking van deze geluidsruimte een beper- king voor de bedrijfsvoering kan betekenen nu of in de toekomst;
- alles op alles moet worden gezet om werkge- legenheid in onze gemeente op peil te houden (liefst uit te breiden);
roept het college op:
- bij de uitwerking van deze structuurvisie geen ontwikkelingen toe te staan die bestaande ge- luidsrechten van bedrijven op welke wijze dan ook beperken;
en gaat over tot de orde van de dag."
blz. 5 van 6
Bespreekpunten (vervolg)
Door de fracties VVD, PvdA wordt de volgende motie ingediend:
De raad, gehoord de beraadslaging, Overwegende:
- dat binnen de structuurvisie een groot areaal bedrijventerrein wordt omgezet in woongebied.
- dat hierdoor toekomstige ontplooiingsmogelijk- heden voor met name Eerbeekse, maar ook andere bedrijven binnen onze gemeente be- perkt worden.
- regionale industrieterreinen voor Eerbeekse bedrijven die willen uitbreiden binnen Eerbeek geen optie zijn.
- dat alles op alles moet worden gezet om de bedrijvigheid en werkgelegenheid in onze ge- meente op peil te houden (liefst uit te breiden).
roept het college op
- bij de uitwerking van deze structuurvisie op zoek te gaan naar locaties om als bedrijventer- rein te bestemmen, zodat ontplooiingsmoge- lijkheden voor lokale bedrijven blijven bestaan.
Besluit: Amendement PvdA- CDA- en IPV-fractie Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het amendement besloten.
Voorstel Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten.
Motie van de PvdA, CDA en IPV Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie unaniem aangenomen.
Motie van de VVD en PvdA Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie met 14 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen.
De vertrouwelijkheid van de geheime bijlagen beho- rende bij dit agendapunt wordt bekrachtigd.
11. Financiële doorrekening middellange termijn Voorgesteld wordt kennis te nemen van : 2009 - 2023 1. het rapport van Ernst & Young; 2. voorstel college om te voorzien in het structu- rele effect projecten op de exploitatiebegroting door elk jaar opnieuw een taakstelling van 70.000 op te nemen totdat het totale jaarlijkse structurele effect projecten ad 710.000 be- reikt is.
Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform besloten. De vertrouwelijkheid van de geheime bijlagen beho- rende bij dit agendapunt wordt bekrachtigd.
Brummen, 29 oktober 2009
N.E. Joosten bc
voorzitter
blz. 6 van 6