4. Uitvoering AWBZ door zorgverzekeraars
Uitvoering AWBZ door zorgverzekeraars
Kamerstuk, 26 oktober 2009
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
DLZ-CB-U-2959464
Geachte voorzitter,
In uw brief van 24 september 2009 vraagt u mijn reactie op het op 22
september 2009 door Zorgverzekeraars Nederland (ZN) gelanceerde
voorstel over de uitvoering van de AWBZ.
In het voorstel van ZN staat dat de zorgverzekeraars de ambitie hebben
om de AWBZ per 2012 uit te voeren voor de eigen verzekerden. Zij zien
belangrijke mogelijkheden om de uitvoering van de AWBZ te verbeteren,
met name wanneer zij de AWBZ in 2012 voor hun eigen verzekerden zouden
gaan uitvoeren. In dit voorstel geeft ZN aan dat zorgverzekeraars met
het oog op de nieuwe uitvoering van de AWBZ in 2012 de komende tijd
extra investeren in een betere samenhang tussen zorg en
maatschappelijke ondersteuning en een meer structurele samenwerking
tussen zorgverzekeraars en gemeenten. In samenwerking met
cliëntenorganisaties bekijken zorgverzekeraars hoe de zorg voor
kwetsbare groepen gewaarborgd kan worden. De zorgverzekeraars vinden
het solidaire karakter van de AWBZ en het naturaysteem (het
zorgkantoor koopt zorg in voor de verzekerde en regelt de betaling aan
de zorgverlener) van grote waarde, evenals de mogelijkheid voor
cliënten om voor een persoonsgebonden budget te kiezen. Deze moeten
dan ook volgens de zorgverzekeraars behouden blijven. De AWBZ blijft
een publiekrechtelijke volksverzekering. Deze visie sluit aan bij het
advies van de Sociaal Economische Raad (SER) over de toekomst van de
AWBZ.
In mijn brief van 12 juni 2009 heb ik aangegeven uiterlijk 1 juli 2010
een besluit te nemen over een uitvoering van de AWBZ door
zorgverzekeraars. Onlangs heb ik tijdens de relatiebijeenkomst van ZN
over de toekomst van de AWBZ aangekondigd dat ik voornemens ben al
uiterlijk 1 april 2010 dit besluit te nemen, aangezien ik dan nog voor
de zomer van het jaar 2010 het debat met uw Kamer kan voeren.
De twee belangrijkste kernrandvoorwaarden, om de AWBZ te kunnen laten
uitvoeren door zorgverzekeraars, zijn voor mij het waarborgen van de
zorg voor kwetsbare cliënten in de AWBZ en een goede samenwerking
tussen zorgverzekeraars en gemeenten. In het gelanceerde voorstel van
ZN laten de zorgverzekeraars zien dat zij daarmee bezig zijn. Dat vind
ik positief. Ik ben dan ook uitermate benieuwd naar de uitwerking. Die
zal ik nauwlettend volgen. In september heb ik met de VNG over de
samenwerking met zorgverzekeraars gesproken. Ik hoor ook van de zijde
van de VNG dat de VNG en gemeenten hiermee actief aan het werk zijn.
In november heb ik overleg met respectievelijk ZN, de VNG en de
cliëntenorganisaties NPCF, CG-raad en LOC over de voortgang bij de
invulling van de kernrandvoorwaarden.
Conform mijn eerdere toezegging zal ik u in december van dit jaar
informeren over de tussenstand bij de voorbereiding van de
besluitvorming over een uitvoering van de AWBZ door zorgverzekeraars.
Hoogachtend,
de Staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
mw. dr. J. Bussemaker
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport