21-10-2009
Bestemmingsplan Zuiderpark-Stadswalzone en beeldkwaliteitsplan
Stadswalzone
Water in plaats van auto's, de historische vesting in een eigentijds
jasje opnieuw in het zicht, een parkeergarage aan de rand van het
centrum, volop ruimte voor sport en recreatie: dat is de kern van het
bestemmingsplan Zuiderpark-Stadswalzone. Op 30 juni 2008 zijn de
uitgangspunten voor het bestemmingsplan Zuiderpark-Stadswalzone door
de raad opnieuw vastgesteld, eind januari 2009 heeft inspraak
plaatsgevonden en met ingang van 8 juni 2009 heeft het
ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbeeldkwaliteitsplan ter visie
gelegen. Er zijn 46 zienswijzen ingediend, waarvan er inmiddels 1
(rugbyclub) is ingetrokken
De zienswijzen uit de inspraak geven in hoofdlijn geen aanleiding tot
aanpassing van het plan. Wel is er aanleiding tot aanpassing op
onderdelen van plankaart, regels en toelichting. Wat betreft plankaart
betreft het een wijziging van de begrenzing van het aanduidingsvlak
`Water" in verband met de handhaving van een tweetal monumentale bomen
en verkleining van het bebouwingspercentage (van 80 naar 50%). In de
regels is toegevoegd, dat de bouw van de parkeergarage
"grondwaterneutraal" dient te worden uitgevoerd en een correctie
betreffende een ontheffingsmogelijkheid voor eventuele bovengrondse
voorzieningen voor ontluchting van de parkeergarage.
Daarnaast is een aantal wijzigingen aangebracht voor de verplaatsing
van het clubgebouw van de rugby richting Limietlaan en de aanpassing
van het tenniscomplex. Ter verbetering van de inpassing in het park
zijn de bebouwingsvlakken en bouwvoorschriften voor rugby- en
tennisclubhuis en gebouwen van de kinderboerderij gewijzigd.
Soortgelijke verbeteringen zijn ook aangebracht voor de parkeergarage
(aanduiding onderdoorgang en bebouwingsvlak ontsluiting).
Onderzoeken
Er is sprake van deugdelijke (verkeers)onderzoeken. In de Nota
Zienswijzen heeft het college dit - met gebruikmaking van de expertise
van onze externe adviseurs - uitgebreid gemotiveerd en waar nodig
nader inzichtelijk gemaakt. Voor de luchtkwaliteit worden in Nederland
ieder jaar de landelijke gegevens geactualiseerd. Om bij de
besluitvorming over de nieuwste gegevens te beschikken betreffende de
luchtkwaliteit heeft het college een nieuwe rapportage luchtkwaliteit
opgesteld, waarbij deze nieuwste landelijke gegevens zijn ingevoerd en
de recentelijk gewijzigde regelgeving is toegepast. Ook nu blijkt, dat
aan alle normen voor luchtkwaliteit kan worden voldaan.
Bomen
De kracht en kwaliteit van het ontwerp is gelegen in het integrale
karakter, waarbij gepaste aandacht voor en een specifieke focus op de
historie van de stad en de hier gelegen vestingwerken zijn verweven
met een bijzondere aandacht voor de bomenstructuur langs de Stadswal,
het Zuiderpark en de Casinotuin en voor de kwaliteit van de
parkeervoorziening voor het nabijgelegen stadscentrum. Bij de
planvorming is getracht om zoveel mogelijk bomen te sparen. Zo is bij
de Limietlaan een aantal bomen gespaard en ook op Bastion zullen
alleen die bomen, die noodzakelijk zijn voor de ingang van de
parkeergarage, moeten wijken. Bij de ontwikkeling van het paviljoen
worden de bestaande bomen gespaard. Bij de uitvoering van de
stadsgracht worden een 20-tal waardevolle kastanjes aan de
noordoostzijde van bastion Baselaar voor hun levensduur gehandhaafd.
Dit gedeelte van de stadsgracht wordt daarom voorlopig niet aangelegd.
Om het park meer allure te geven worden er minstens evenveel bomen
terug geplant als het aantal dat voor het plan moeten wijken. Op deze
wijze houdt het college rekening met de in het verleden ingediende
moties van CDA/Groen Links.
Fasering
In de fasering van de uitvoering van het ontwerp wordt rekening
gehouden met tijdelijke parkeervoorzieningen op het terrein van het
dan verlaten voormalig complex van BTC De Pettelaer. Het college
verwacht dat in mei of augustus 2011 begonnen kan worden met de bouw
van de parkeergarage, afhankelijk van de loop van mogelijke komende
procedures bij de Raad van State. Voordat met de bouw van de
parkeergarage wordt begonnen zal het tennispark verplaatst worden.
Kosten
Eerder heeft het college de raad geïnformeerd dat met uitzondering van
een gedeelte van het activiteitenpark voor alle onderdelen toereikende
investeringskredieten beschikbaar zijn op de gemeentelijke begroting.
Voor het activiteitenpark (o.a. voor kosten verplaatsing tennispark en
landschappelijke inpassing) is aanvullend krediet benodigd van EUR
2,086 miljoen.
Gemeente 's-Hertogenbosch