Raad van State


maandag 19 oktober 2009
10.00 uur
Zitting over de sluiting door de burgemeester van Ridderkerk van Thermen Ridderkerk vanwege legionellabesmetting. De burgemeester heeft het saunacentrum gesloten, omdat meerdere malen in het waterleidingsysteem legionellabesmetting was geconstateerd. De rechtbank in Rotterdam heeft in januari 2009 een eerder beroep van de eigenaar gegrond verklaard. Volgens de rechtbank heeft de man maatregelen getroffen bij een bepaalde kraan om de besmetting ongedaan te maken. Hij kon niet weten dat de besmetting op een andere plek in het centrum zat, omdat hij daarover verkeerd geïnformeerd was. Daarom had de burgemeester het saunacentrum niet mogen sluiten, aldus de rechtbank. De burgemeester is het hier niet mee eens en komt in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hij vindt dat het saunacentrum vaak genoeg er op is gewezen dat er besmetting in het waterleidingsysteem zat. (zaaknummer 200901760/1) 10.00 uur
wethouders van Den Haag heeft verleend voor een gezondheidscentrum, een appartementencomplex met 32 appartementen en een parkeergarage bij het Bronovo Ziekenhuis. De vergunning maakt het ook mogelijk om appartementen te realiseren op de tiende tot en met de veertiende verdieping van de zusterflat aan de Van Hogenhoucklaan. De zitting gaat verder over de bouwvergunning die het gemeentebestuur heeft verleend voor het renoveren van de buitengevel en de woonruimtes op de eerste tot en met de negende verdieping van de zusterflat. De wijkvereniging Benoordenhout en een aantal omwonenden zijn het vooral niet eens met de ontsluiting van de parkeergarage die gepland is aan de Van Hogenhoucklaan. Zij vinden dat de garage via het ziekenhuisterrein moet worden ontsloten. De rechtbank in Rotterdam heeft in december 2008 een eerder beroep van de vereniging en de omwonenden ongegrond verklaard. Tegen die uitspraak komen zij in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 200900955/1)

11.00 uur

Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en wethouders van Utrecht heeft verleend voor een zogenoemde fly-over bij het 24-Oktoberplein en de M.L. Kinglaan in Utrecht. Om de fly-over te kunnen realiseren wordt de kruising van het plein en de laan gereconstrueerd. Twee inwoners van Utrecht zijn het niet eens met de vergunning. Volgens hen had het gemeentebestuur beter onderzoek moeten doen naar de verkeersintensiteit op de kruising. Ook had het gemeentebestuur de berekeningen van de luchtkwaliteit inzichtelijker moeten maken, aldus de inwoners. Het college zou over rapporten beschikken waarin van andere verkeerstellingen en andere prognoses wordt uitgegaan. De inwoners vragen zich af het wel nodig is om een fly-over aan te leggen, omdat uit berekeningen zou blijken dat de nieuwe verkeerssituatie niet verschilt van de huidige situatie. De rechtbank in Utrecht heeft in februari 2008 een eerder beroep van de twee inwoners gegrond verklaard, omdat het gemeentebestuur van verkeerde regelgeving over luchtkwaliteit is uitgegaan. Toch heeft de rechtbank bepaald dat 'de rechtsgevolgen van de bouwvergunning in stand blijven', omdat wel aan de geldende luchtkwaliteitsnormen wordt voldaan. De inwoners zijn het niet eens met de uitspraak van de rechtbank en komen daartegen in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 200900883/1)

11.00 uur

Zitting over de vaststelling van het 'Natura 2000 Beheerplan Voordelta'. Het plan is vastgesteld door de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat en het college van gedeputeerde staten van Zeeland. De Voordelta is de ondiepe zee en de omringende stranden voor de Zuid-Hollandse en Zeeuwse eilanden. Dit is een zogenoemd Natura 2000-gebied. In de Voordelta komen vijf rustgebieden voor zeehonden en vogels en een bodembeschermingsgebied voor; hier zijn vormen van visserij die de zeebodem ernstig verstoren niet toegestaan. In het beheerplan staat hoe verstoring wordt voorkomen. Het beheerplan regelt ook dat de beschermde natuur die door de aanleg van de Tweede Maasvlakte verloren gaat, wordt gecompenseerd. Hierbij is zo goed mogelijk rekening gehouden met andere belangen, zoals die van recreatie, toerisme en visserij. De staatssecretaris en het provinciebestuur van Zeeland hebben beoordeeld of er activiteiten zijn die zogenoemde 'significante effecten' hebben op de Voordelta. Als er geen significante effecten zijn, dan hoeven voor die activiteiten geen vergunningen op grond van de Natuurbeschermingswet te worden aangevraagd. Dit geldt onder meer voor een aantal recreatie- en visserijactiviteiten. De gemeentebesturen van Noord-Beveland, Westvoorne en Veere vinden dat er nog meer activiteiten in het plan opgenomen hadden moeten worden, zodat ook voor die activiteiten geen vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet nodig is. Camping De Duinhoeve uit Burgh-Haamstede sluit zich daarbij aan. Die vindt dat voor kitebuggy evenementen ook geen vergunning nodig is. De Faunabescherming vindt juist dat in het beheerplan te veel activiteiten staan waarvoor geen vergunningen hoeven te worden aangevraagd. (zaaknummer 200806343/1)

14.00 uur

Vooraankondiging van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) die de Afdeling bestuursrechtspraak op woensdag om 10.15 uur openbaar zal maken. Ga naar deze pagina voor een selectie van de meest in het oog springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor een volledig overzicht van de uitspraken.