Ministerraad
Wet tekortreductie Rijk en medeoverheden naar Raad van State
Persbericht | 16-10-2009
De ministerraad heeft op voorstel van minister Bos van Financiën
ingestemd met de wet tekortreductie Rijk en medeoverheden (Wet TREM).
Doel is het wettelijk verankeren van het terugdringen van het
begrotingstekort.
In deze wet worden de afspraken uit het Stabiliteits- en Groeipact
(SGP) in de Nederlandse wetgeving vastgelegd. Hierbij wordt rekening
gehouden met het trendmatige begrotingsbeleid. De wet treedt in
werking als Nederland haar in Europees overleg overeengekomen
doelstellingen niet dreigt te halen.
De wet maakt een onderscheid tussen de werking bij de start van een
nieuwe kabinetsperiode en tijdens een kabinetsperiode. De wet bepaalt
dat bij het begin van een nieuwe kabinetsperiode de uitgaven- en
inkomstenkaders zodanig worden vastgesteld dat er tenminste 0,5%-punt
bbp structurele verbetering van het EMU-saldo per jaar wordt
gerealiseerd. De wet schrijft voor dat er gedurende de kabinetsperiode
moet worden ingegrepen indien niet wordt voldaan aan de vereisten van
het SGP.
Nederland committeert zich met deze wet in budgettair moeilijke tijden
aan een verbetering van het structurele saldo van tenminste 0,5% -punt
bbp per jaar. Dit zal dus met name structurele economieversterkende
maatregelen vergen die bijdragen aan het herstel van het
begrotingsevenwicht. In economisch goede tijden zal er een hogere
inspanning worden verricht.
De wet is op een aantal punten strenger dan het SGP, onder meer
vanwege de afspraak dat de wet voorschrijft dat de tekortreductie aan
het begin van een kabinetsperiode tenminste 0,5%-bbp per jaar moet
zijn, terwijl het SGP spreekt over 'in de orde van grootte' ("as a
benchmark").
De wet normeert daarnaast het aandeel dat de decentrale overheden
mogen hebben in het EMU-tekort. Dit tekort bedraagt maximaal 0,5% van
het bbp. Verder worden de informatieverplichtingen ten aanzien van het
EMU-saldo van de decentrale overheden aangescherpt.
De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies
aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het
wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden pas
openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer. Het is de bedoeling dat de
wet op 1 januari 2011 van kracht wordt.