Buitenlandse Zaken België
Datum: 15/10/2009
Meer doelmatige VN sancties - seminarie georganiseerd door België in
Brussel op 15 oktober
Buitenlandse Zaken organiseerde op 15 oktober 2009 in Brussel
(Hertoginnedal) een seminarie over "Strengthening the UN Targeted
Sanctions through Fair and Clear Procedures".
Het sancties instrument van de Verenigde Naties staat voor heel wat
uitdagingen. Mensenrechten activisten hebben kritiek geuit op de
procedures waarbij zowel individuen als organisaties worden genoemd op
de sanctielijsten, waarbij precies de procedures voor het aanbrengen
van namen een probleem vormen. Nationale en regionale rechtbanken
hebben deze procedures steeds meer in vraag gesteld en oordelen dat ze
fundamentele normen van de rechtsgang schenden. De bezorgdheden
betreffen meestal het Al Qaïda en Taliban Comité, vermoedelijk omdat
dat het meest actieve Comité is dat momenteel een lijst van 508 namen
van individuen en organisaties moet beheren. Het seminarie was
toegespitst op dit specifiek sanctieregime omdat dit al verschillende
procedurele verbeteringen heeft aangebracht die dan elders werden
overgenomen.
Exact tien jaar na de goedkeuring van resolutie 1267 van de VN
Veiligheidsraad van 15 oktober 1999, dat aan de basis lag van de
sancties die warden opgelegd aan Al Qaïda, Osama Bin Laden, de Taliban
en hun bondgenoten, lag de nadruk van dit seminarie op de hele reeks
voorstellen die verschillende mogelijkheden bieden om de bestaande
procedure verder te versterken. Een nieuwe Al Qaïda en Taliban
sanctieresolutie dient tegen eind dit jaar te worden aangenomen.
Hervormingen van de procedures dragen bij tot het versterken van de
doeltreffendheid en geloofwaardigheid van sancties van de VN
Veiligheidsraad. België is ervan overtuigd dat door het versterken van
de procedurele voorzorgen en garanties, de gerichte VN- sanctieregimes
ook zullen worden versterkt en hierdoor ook doeltreffender worden.
België was recent nog lid van de Veiligheidsraad (2007-2008) en nam
ook het Voorzitterschap op zich van een aantal Sanctiecomités,
waaronder ook het Comité 1267 over Al Qaïda en de Taliban. Het
seminarie bouwde dan ook verder op die ervaring.
Dit seminarie in Brussel verzamelde sprekers met uiteenlopende visies.
Naast vertegenwoordigers van lidstaten van de VN-veiligheidsraad en
andere geïnteresseerde Staten, het VN-secretariaat en de Europese
Unie, waren onder de deelnemers ook academici en onderzoekers, alsook
vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld.
Het niveau van deelname aan het seminarie en het interactieve debat
tonen het grote belang dat leden van de Verenigde Naties hechten aan
een verdere verbetering van de sanctieprocedures.