Samenvattende besluitenlijst
van de vergadering van de
provinciale staten van Drenthe
gehouden op 7 oktober 2009
2
BESLUITENLIJST
Vergadering van Provinciale Staten van Drenthe
Woensdag 7 oktober 2009
U kunt de statenvoorstellen en de ingezonden brieven, alsmede de besluitenlijsten en samenvattin-
gen, via het DocumentVindSysteem (DVS) inzien op de website van de provincie onder het volgende
adres: www.drenthe.nl/provincialestaten
Ingediende moties en amendementen zijn als bijlage opgenomen bij deze besluitenlijst.
Aanwezig: mevrouw J.M. Pannekoek-van Toor (VVD)
De voorzitter: A.G.H. Peters (CDA)
J. Tichelaar mevrouw G. Seinen (CDA)
J. Slagter (PvdA)
De leden: mevrouw G.H. Smith (GroenLinks)
A. van der Tuuk (PvdA) (vicevoorzitter) mevrouw M. Stijkel-Kuijpers (ChristenUnie)
J.J. Baltes (VVD) A.Timmerman (VVD)
M.A.M. Berends (PvdA) G.J. Udding (VVD)
H.H. van de Boer (VVD) E.R. Veenstra (PvdA)
L. Bomhof (VVD) J. Vester (SP)
mevrouw K.J. Datema-Klöpping (SP) A. Wendt (ChristenUnie)
D.B. Dijkstra (CDA) Th.J. Wijbenga (CDA)
K.R. Dijkstra (PvdA) B.J. Ziengs (VVD)
R.D. Esseveld (SP)
R. Fokkens (PvdA) mevrouw I.M. Rozema, griffier
mevrouw W.G. Goudriaan-Visser (PvdA)
E. Hemsteede (PvdA) Voorts aanwezig de leden van GS:
H.R. Hornstra (PvdA) mevrouw A. Haarsma (PvdA)
A. Huizing (PvdA) mevrouw T. Klip-Martin (VVD)
mevrouw M.J. Kaal (CDA) H. Baas (ChristenUnie)
A. Kerstholt (VVD) R.W. Munniksma (PvdA)
H. Klaver (CDA) mevrouw J.G. Vlietstra (PvdA)
J.H. Lammers (CDA)
J. Langenkamp (GroenLinks) Afwezig:
mevrouw W.L.M. Mastwijk-Beekhuijzen (CDA) H. Beerda (PvdA)
T.S. Medemblik (ChristenUnie) W.A.R. Boer (PvdA)
mevrouw A.H. Mulder (CDA) S. de Jong (CDA)
mevrouw J.H. Mustamu (PvdA) R. Westerhof (SP)
P.H. Oosterlaak (SP) J.H. Bats (VVD), gedeputeerde
3
1. Opening en mededelingen
De voorzitter opent de vergadering. Er zijn geen mededelingen.
2. Ingekomen stukken
De fractie van de VVD heeft gevraagd om agendering van het Sociaal Jaarverslag 2007-2008, toege-
zonden bij brief van GS van 23 september 2009. Agendering zal plaatsvinden in de Statencommissie
BFE van 11 november 2009.
De lijst met ingekomen stukken wordt voor het overige conform vastgesteld.
3. Vaststelling van de agenda
Aan de agenda wordt toegevoegd een motie vreemd aan de orde over het toevoegen van een Euro-
pa-paragraaf aan statenstukken.
4. Vaststellen besluitenlijsten van de vergaderingen van PS van 1 en 2 juli en 16 september
2009
De besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld.
4a. Mededeling gedeputeerde Klip
Gedeputeerde Klip deelt mee dat de Raad van State het bezwaar van de provincie tegen het verlenen
van een milieuvergunning voor twee afvalverbrandingsovens bij Essent Milieu te Wijster heeft verwor-
pen.
5. Vragenhalfuur
De fracties van SP en GroenLinks stellen vragen over de gang van zaken rond de subsidiëring van
het Noordelijk Internationaal Concours Hippique Zuidlaren. De fractie van de VVD stelt aanvullende
vragen.
Gedeputeerde Vlietstra blijft bij haar standpunt dat het NIC te goeder trouw heeft gehandeld. Het NIC
had op de hoogte moeten zijn van de leaseconstructie, maar was dat niet. Dat is het enige dat het NIC
valt te verwijten. Op grond van de Awb hebben GS de mogelijkheid een subsidievaststelling in te trek-
ken. Voor de subsidiëring in 2002 bestaat die mogelijkheid niet meer: volgens de Awb is dit verjaard.
GS geven het NIC een herkansing en zullen de gewijzigde subsidieaanvraag positief benaderen.
Toezegging
Gedeputeerde Vlietstra zegt toe de staten schriftelijk te informeren op grond van welke artikelen in de
Awb een subsidievaststelling kan worden ingetrokken, dan wel die mogelijkheid is verjaard.
6. Voorstellen
Bespreekstukken (B-stukken)
6a. Statenstuk 2009-393, initiatiefvoorstel van de heer Langenkamp (GroenLinks) inzake stimu-
lering omschakeling biologische landbouw in Drenthe
Inhoud: GroenLinks stelt voor om, in samenwerking met de sector, Drentse agrarische ondernemers
te interesseren voor en te stimuleren tot omschakeling naar biologische landbouw en hiervoor
125.000,-- beschikbaar te stellen.
Samenvattende reactie van de fracties van PvdA en VVD:
De PvdA benadrukt voorstander te zijn van biologische landbouw, maar wil helderheid over de vraag
of met dit voorstel wel het gewenste effect wordt bereikt. Het geld moet niet opgaan aan één of twee
bedrijven. Aanbod en vraag moeten beter op elkaar aansluiten, waarbij niet alleen naar de producen-
4
ten, maar vooral ook naar de afnemers wordt gekeken. Het voorstel is hier te eenzijdig over. De pro-
vincie moet aansluiten bij de pilot die LNV op dit terrein ontwikkelt. Ook de VVD staat positief tegen-
over duurzame, en dus ook biologische landbouw, omdat dit een bijdrage levert aan de leefbaarheid
van het platteland. De markt bepaalt echter vraag en aanbod, niet de politiek.
Reactie van het college van GS:
Gedeputeerde Munniksma heeft een positieve grondhouding t.a.v. het voorstel. Met biologische land-
bouw krijgt duurzaamheid een positieve impuls. De provincie moet hierin aansluiting zoeken bij de
plannen van LNV, waarin de ketenbenadering nadrukkelijk op de voorgrond staat. Het college komt
binnenkort met de Uitvoeringsstrategie Agribusiness 2009-2013.
Reactie van de heer Langenkamp, GroenLinks:
De heer Langenkamp is blij met de reactie van GS. Hij beaamt, dat meer dan in het verleden is ge-
beurd, naar de gehele keten gekeken moet worden en vindt dat de overheid de sector best een duwtje
mag geven. Het gaat maar om een bescheiden bedrag en het geld wordt zinvol besteed: aan kennis-
uitwisseling en niet aan de aanstelling van consulenten. Het voorstel gaat uit van samenwerking met
LNV.
Besluit: Na beraadslaging en na stemming bij handopsteken is het voorstel unaniem aanvaard.
6b. Statenstuk 2009-394, Treasurystatuut provincie Drenthe 2009
Inhoud: GS stellen voor om artikel 12 van de Financiële verordening Drenthe 2004 te wijzigen, het
Treasurystatuut provincie Drenthe 2009 vast te stellen en het Financieringsstatuut statenstuk 2005-
195 van 5 oktober 2005 in te trekken.
Samenvattende reactie van de fracties van CDA en VVD:
Het CDA vraagt of het college met het Treasurystatuut uit de voeten kan op het moment dat de Es-
sent-gelden binnenkomen. De VVD kondigt aan in een volgende BFE-vergadering te komen met een
aantal onderwerpen, waarover de fractie in het kader van treasury wil worden geïnformeerd.
Reactie van het college van GS:
Gedeputeerde Vlietstra merkt op dat de Essent-gelden al binnen zijn en voor de korte termijn zijn
weggezet. Aan het eind van het jaar zal het college voor deze gelden een langetermijnstrategie vast-
stellen.
Besluit: Na beraadslaging en na stemming bij handopsteken is het voorstel unaniem aanvaard.
6c. Statenstuk 2009-400, Wijziging Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband
Noord-Nederland (SNN) (samenstelling algemeen bestuur SNN)
Inhoud: GS stellen voor de Gemeenschappelijke regeling te wijzigen, zodat het AB voortaan uit drie
statenleden per provincie bestaat, waardoor in feite geen sprake meer is van een vertegenwoordiging
van een politieke partij, maar van een vertegenwoordiging van de provincie.
Samenvattende reactie van de fracties van VVD en GroenLinks:
De VVD is tevreden met de uitkomsten van het traject. De fractie is een groot voorstander van een
slagvaardig en effectief SNN en benadrukt de actieve informatieplicht van het DB resp. GS richting de
staten. De diverse overlegorganen moeten ook het AB actief informeren. Het is belangrijk om een
eenheid te vormen richting Den Haag. GroenLinks is tegen het voorstel, omdat zij vindt dat door de
beperking van de volksvertegenwoordiging in het AB de democratische legitimatie sterk vermindert.
5
Reactie van het college van GS:
Gedeputeerde Baas onderschrijft de opmerkingen van de VVD m.b.t. de noodzaak van gezamenlijk
optrekken. Hij roept de AB-leden op er met GS een succes van te maken. Het Kabinet komt aan het
eind van het jaar met een plan van aanpak om de Wet gemeenschappelijke regelingen aan het dua-
lisme aan te passen.
Besluit: Na beraadslaging en na stemming bij handopsteken is het voorstel aanvaard. De fractie van
GroenLinks heeft tegen het voorstel gestemd. De leden Esseveld (SP), Udding (VVD), Vester (SP) en
Ziengs (VVD) waren op het moment van stemming niet in de vergadering aanwezig.
Hamerstukken (A-stukken)
6d. Statenstuk 2009-391, Aanpassing Subsidieregeling toerisme Natuurlijk! Drenthe 2008-2010
(STINAT)
Zonder beraadslaging wordt het voorstel met algemene stemmen aanvaard.
6e. Statenstuk 2009-392, Benoemen onafhankelijk voorzitter Adviescommissie voor de Fysieke
Leefomgeving (AFLO)
Zonder beraadslaging wordt het voorstel met algemene stemmen aanvaard.
6f. Statenstuk 2009-396, Stimuleringsmaatregelen Drentse woningmarkt
Zonder beraadslaging wordt het voorstel met algemene stemmen aanvaard.
6g. Statenstuk 2009-395, Vaststelling fractievergoedingen 2008
Zonder beraadslaging wordt het voorstel met algemene stemmen aanvaard.
6h. Statenstuk 2009-399, Benoeming leden algemeen bestuur Samenwerkingsverband Noord-
Nederland
Zonder beraadslaging wordt het voorstel met algemene stemmen aanvaard.
6i. Statenstuk 2009-397, Addendum Meerjarenbeleidskader jeugdzorg
Zonder beraadslaging wordt het voorstel met algemene stemmen aanvaard.
6j. Motie M1 over de toevoeging van een Europa-paragraaf aan statenstukken
De motie, die is voorbereid door de statenwerkgroep DrEUn, wordt door de voorzitter van die werk-
groep, mevrouw Kaal (CDA), toegelicht. Het college wordt verzocht in alle statenstukken een para-
graaf Europa op te nemen en daarin de Europese dimensie/raakvlakken van het betreffende voorstel
aan te geven.
Gedeputeerde Baas is blij met de motie. Europa wordt steeds belangrijker, ook voor Drenthe. Dit moet
doorvertaald worden in het beleid.
Besluit: Zonder beraadslaging en na stemming bij handopsteken is het voorstel unaniem aanvaard.
6
7. Sluiting
De vergadering wordt gesloten om 15.46 uur.
De volgende vergadering zal plaatsvinden op woensdag 11 november 2009.
Vastgesteld in de vergadering van provinciale staten van 11 november 2009,
, voorzitter
, griffier
7
Provincie Drenthe