Bestuurlijke boete voor particuliere beveiligingsorganisaties of
recherchebureaus
Persbericht | 14-10-2009
De dienst Justis van het ministerie van Justitie is gestart met het
opleggen van de bestuurlijke boetes aan particuliere
beveiligingsorganisaties en recherchebureaus, die zich niet aan de Wet
op de particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (Wpbr)
houden. Justis is belast met het toezicht op deze organisaties en kan
sancties opleggen bij overtredingen van de Wpbr. De bestuurlijke
boetes kunnen oplopen tot een bedrag van EUR 11.250.
Justis is een van de bestuursorganen die de bevoegdheid hebben om aan
een persoon of bedrijf die een bestuursrechtelijk voorschrift heeft
overschreden de `maatregel' van een boete op te leggen. Wanneer blijkt
dat een vergunninghoudende particuliere beveiligingsorganisatie of
recherchebureau zich niet aan de wettelijke bepalingen houdt, kan dat
leiden tot sancties. Op grond van artikel 15 van de Wet Particuliere
beveiligingsorganisaties en recherchebureaus kan ondermeer de
bestuurlijke boete als sanctiemogelijkheid door de dienst Justis
worden ingezet.
In Nederland houden de politiekorpsen toezicht op de naleving van de
vergunningvoorwaarden door particuliere beveiligingsorganisaties en
recherchebureaus en houdt het College bescherming persoonsgegevens
(Cbp) toezicht op de naleving van de privacygedragscode door
recherchebureaus. Zodra de politie of het CBP een overtreding
constateert, wordt de dienst Justis van het ministerie van Justitie
ingelicht. Op basis van deze melding en een dossier over het bedrijf,
zal de dienst Justis beoordelen of de bestuurlijke boete een gepaste
maatregel is bij de geconstateerde overtreding Het Centraal Justitieel
Incasso Bureau in Leeuwarden int de boete.
De hoogte van de bestuurlijke boete hangt af van de ernst van de
overtreding. Bij het herhaaldelijk overtreden van hetzelfde (en eerder
beboete) artikel, wordt het oorspronkelijke boetebedrag verhoogd. De
bestuurlijke boete is onder te verdelen in de volgende categorien.
Categorie 1
Hierbij gaat het om regels die fundamenteel zijn voor het bestaan van
een particuliere beveiligingsorganisatie of recherchebureau.
Bijvoorbeeld: De vereiste toestemming van de Minister van Justitie of
de Korpschef voor nieuwe leidinggevenden of werknemers. In categorie 1
bevinden zich de meest zware overtredingen. Bij overtreding van de
genoemde artikelen kan een maximale boete van EUR 11.250,- opgelegd
worden.
Categorie 2
Hieronder vallen de regels die gaan over de goede afstemming met de
Minister van Justitie als vergunningverlener en de politie als
toezichthouder. Deze afstemming is noodzakelijk om de vereiste
controle op particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus
te kunnen uitoefenen. Overtredingen van artikelen uit categorie 2
kunnen worden beboet met een maximale boete van EUR 7.000,-.
Categorie 3
Hierbij gaat het om overtreding van regels, waarvoor de Minister van
Justitie een boete kan opleggen, maar die niet van dien aard is dat ze
onder categorie 1 of 2 vallen. Het gaat om overtredingen die te
classificeren zijn als administratieve nalatigheden. Boetes uit
categorie 3 worden afgedaan met een maximale boete van EUR 1000,-.
Ministerie van Justitie