Begroting 2010 sluitend! op: 2009-10-09
Het college kan de raad voor het jaar 2010 wederom een sluitende
begroting aanbieden. In de begroting worden alle wensen gehonoreerd
die de raad bij de behandeling van de Kadernota naar voren heeft
gebracht.
De Kadernota ging uit van het vasthouden van de gestelde doelen uit de
Strategische visie 2020.
We willen als gemeente veel. Dat kan ook, maar niet alles kan altijd,
tegelijkertijd en overal. Het is daarom van belang om alle wensen aan
de gestelde doelen in de Strategische visie te toetsen en daarbij
prioriteiten te stellen.
Geld en capaciteit zijn schaars en zullen de komende jaren nog minder
worden. Dit laatste is ook de reden waarom er in de Kadernota, die
voor de zomer is gepresenteerd, is gepleit voor soberheid.
Het financiële beeld dat wordt geschetst bij de begroting van 2010 is
nog somberder dan bij de Kadernota van enkele maanden geleden. De
gemeente Den Helder zal zonder corrigerende maatregelen in de
begroting 2012 en 2013 zwaar in de rode cijfers belanden. Daarom
moeten bij de komende Kadernota (voorjaar 2010), waarin over de jaren
2011 en volgende jaren wordt gesproken, ingrijpende keuzes worden
gemaakt. Voor die keuzes staat een volgende gemeenteraad.
Dat is de reden dat de begroting 2010 als beleidsarm is te
kenschetsen. Pas als er in de komende tijd volledig zicht is op de
financiele huishouding van de overheid, is een zorgvuldig
besluitvormingsproces mogelijk. Zo is pas nu bekend geworden dat
gemeenten vanaf 2011 nog verder gekort zullen worden door het Rijk. De
gemeente wordt hier pas later dit jaar en in 2010 gedetailleerd over
geïnformeerd.
De begroting 2010 en 2011 zijn sluitend mede dankzij de
verkoopopbrengst van de Nuon aandelen. Voor de volgende jaren kunnen
deze verkoopopbrengsten worden ingezet om enerzijds de ambities van de
raad vast te houden en te realiseren en anderzijds de ergste noden
binnen de gemeente te lenigen.
De belangrijkste discussies over te maken keuzes zijn bij de
behandeling van de Kadernota gevoerd. De begroting is de financiële
uitwerking daarvan. In die zin zal de inhoud van de begroting niet
verrassen. Alle moties en amendementen die zijn aangenomen bij de
vaststelling van de Kadernota zijn in deze (programma)begroting 2010
verwerkt, met uitzondering van de motie met betrekking tot de
bestuurlijke boetes. Uitvoering van deze motie zou (bij gelijkblijvend
resultaat!) meer kosten met zich mee brengen als de huidige optie. Wel
zijn de moties en amendementen inzake het GAVO-project (geïntegreerde
aanpak verslaving en overlast), het Wijkconvenant + (dit is een
convenant wat is gesloten met de woningstichting met als doel het
wijkgericht werken en bewonersparticipatie te stimuleren) en de Haven
verwerkt in de begroting 2010.
Het college heeft er voor gekozen om in 2010 en daarna ook prioriteit
te geven aan en middelen vrij te maken voor het herstellen van het
achterstallig onderhoud in de `buitenruimte' van de gemeente.
De begroting wordt op 4 november besproken in de commissies. Volgens
planning stelt de gemeenteraad de begroting op 11 november vast.
Programmabegroting
Gemeente Den Helder