Ministerraad


Veroordeling in buitenland telt mee bij hoogte straf

Persbericht | 09-10-2009

Officieren van justitie en rechters kunnen straks zwaardere straffen eisen respectievelijk opleggen aan recidivisten die al eerder in een EU-land onherroepelijk zijn veroordeeld. Dit staat in een wetsvoorstel van minister Hirsch Ballin van Justitie waarmee de ministerraad heeft ingestemd. De maatregel stelt rechters en Openbaar Ministerie beter in staat rekening te houden met het gehele strafrechtelijke verleden van de verdachte.

Nu kan een verdachte als hij voor een soortgelijk delict eerder in Nederland is veroordeeld een hogere straf krijgen dan de maximum gevangenisstraf die op dat misdrijf staat. Straks geldt dat diezelfde verhoging van de maximumstraf ook mogelijk is bij een vroegere veroordeling voor eenzelfde soort feit in een andere EU-lidstaat. De rechter behoudt daarbij de vrijheid al dan niet gevolgen te verbinden aan die veroordeling.

Het kabinet vindt dat de regeling - die voortvloeit uit een Europees kaderbesluit van juli 2008 van de Raad van ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken - past in de ontwikkeling van de Europese Unie. Vrij verkeer van personen vergemakkelijkt het reizen, werken en wonen in een andere lidstaat. Daarmee neemt ook de kans toe op een veroordeling in het buitenland. Daarnaast volgt uit het binnen de EU geldende beginsel van wederzijdse erkenning van vonnissen dat veroordelingen in beginsel aan elkaar gelijkwaardig zijn en vergelijkbare rechtskracht moeten hebben. De maatregel om ook zwaarder te kunnen straffen na een eerdere veroordeling uit een andere EU-lidstaat, sluit daarbij aan.

De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden pas openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer.