9 oktober 2009
"Proactief omgaan met onzekerheid legt een basis voor een meer
volwassen vertrouwen tussen samenleving en overheid." Aldus Marjolein
van Asselt in de Tweede Verwey-Jonker/SER-lezing, die zij op 8 oktober
2009 bij de SER uitsprak. De lezing is een initiatief van het
Verwey-Jonker Instituut en de Sociaal-Economische Raad. Als
coreferenten fungeerden Barbara Baarsma en Yvonne Zonderop.
Het thema van de lezing was Nieuwe maakbaarheid. Van Asselt,
hoogleraar Risk Governance aan de Universiteit van Maastricht, greep
die gelegenheid aan om te pleiten voor een nieuw elan om de
samenleving in te richten. Daarin is geen plaats voor een alwetende
overheid die als `toekomstverbeteraar' de lijnen uitzet. Die aanpak
leidt er alleen maar toe dat we niet meer met onzekerheid kunnen
omgaan, aldus Van Asselt. "Deze onzekerheidsintolerantie vermindert
het vermogen om alert, adequaat en verstandig te reageren". Het
gevolg: een overheid die meer belooft dan ze kan waarmaken en een
teleurgestelde burger omdat de overheid de hooggespannen beloftes niet
gestand kan doen.
Beter is het, aldus Van Asselt, ervan uit te gaan dat de toekomst nu
eenmaal onzeker is. "Ik plaats onzekerheidsdenken tegenover
maakbaarheidsdromen". Door onzekerheden in de scenario's in te bouwen,
voorkomen we dat we bij elke verrassing - aangenaam of niet - ons uit
het lood laten slaan dan wel op hol slaan. "Proactief omgaan met
onzekerheid legt een basis voor een meer volwassen vertrouwen tussen
samenleving en overheid".
Coreferente Barbara Baarsma, directeur SEO Economisch Onderzoek,
richtte zich op maakbaarheid vanuit het perspectief van de individuele
burger. "Maakbaarheid door de overheid is vaak een kwestie van ge- en
verboden", aldus Baarsma. "Dit gaat als vanzelfsprekend gepaard met
het inperken van individuele vrijheid." Vaak leidt dit tot overbodige
en betuttelende regelgeving, vindt ze, terwijl je het veel beter bij
de burgers zelf kunt neerleggen. "Het maken van een samenleving
betekent volgens mij: mensen weerbaar maken door aan hen goed
onderwijs te geven, schooluitval te voorkomen en ze op te voeden door
ze voortdurend aan te spreken op hun eigen verantwoordelijkheid".
Journaliste Yvonne Zonderop ging op zoek naar de voorwaarden waaraan
Nieuwe maakbaarheid moet voldoen, om voor de nieuwe generatie burgers
acceptabel te zijn. "Nieuwe maakbaarheid kan niet anders dan bij de
ervaring van deze nieuwe generatie aansluiten. Dat betekent:
samenwerken, aannemen dat iedereen in beginsel gelijk is en dat
iedereen van elkaar kan leren. En niet te vergeten, uitgaan van een
gedeeld waardepatroon." Oude machthebbers moeten hun primaat
inleveren, vindt Zonderop, en uit hun `vijftigersidioom' stappen.
"Hier is een wereld te winnen, vooral voor de (semi)overheid."
Uit de discussie met de zaal bleek dat de lezingen de aanwezigen stof
tot nadenken gaven,. De discussie stond onder leiding van Hans
Boutellier, directeur van het Verwey-Jonker Instituut.
Sociaal-Economische Raad