Ministerie van Economische Zaken
Concept kabinetsreactie inzake Groenboek over collectief verhaal voor
consumenten (COM (2008) 794)
6 oktober 2009 | kamerstuk | Consumentenbeleid | PDF
document, 35 Kb
Ik verwijs naar de brief van 19 mei 2009 van de voorzitters van de
vaste commissies Economische Zaken en Justitie van uw Kamer over de
conceptkabinetsreactie inzake het Groenboek over collectief verhaal
voor consumenten (hierna: Groenboek).
Datum 6 oktober 2009
Betreft Concept kabinetsreactie inzake Groenboek over collectief verhaal voor
consumenten (COM (2008) 794)
Ik verwijs naar de brief van 19 mei 2009 van de voorzitters van de vaste
commissies Economische Zaken en Justitie van uw Kamer over de
conceptkabinetsreactie inzake het Groenboek over collectief verhaal voor
consumenten (hierna: Groenboek). Allereerst wil ik u graag mijn excuses
aanbieden voor de vertraging in het beantwoorden van deze brief, die mij per
abuis pas deze zomer heeft bereikt.
De kabinetsreactie was op dat moment echter al ongewijzigd aan de Europese
Commissie toegezonden en gepubliceerd op haar website. Het is dus niet meer
mogelijk deze kabinetsreactie te wijzigen. Ik betreur deze gang van zaken.
Inhoudelijk noemt u twee punten in uw brief. Ten eerste geeft u aan dat het u
wenselijk lijkt dat buitenlandse consumentenorganisaties ook een belangen
behartigende organisatie kunnen zijn als bedoeld in artikel 7:709 eerste lid BW.
Graag maak ik u erop attent dat buitenlandse organisaties op dit moment
toegelaten zijn als belangen behartigende organisatie in het kader van de Wet
collectieve afhandeling massaschade (hierna: Wcam). Tevens is in de
kabinetsreactie aangegeven dat waarde gehecht wordt aan het toelaten van
buitenlandse benadeelden tot Nederlandse procedures.
Uw tweede opmerking betreft de samenloop van al dan niet grensoverschrijdende
collectieve acties. Regels voor internationaal privaatrecht kunnen hiervoor een
oplossing bieden. Daarom verwijs ik op dit punt graag naar bijlage 2 bij de
kabinetsreactie op het Groenboek, over aspecten van internationaal privaatrecht
bij grensoverschrijdend collectief verhaal. Onder punt 1 wordt de bevoegdheid van
de rechter in dergelijke gevallen aan de orde gesteld.
Daarnaast voert het ministerie van Justitie op dit moment een onderzoek uit naar
internationaal privaatrechtelijke aspecten van de Wcam. Het ministerie van
Justitie hoopt dat de uitkomsten van dat onderzoek ook de verschillende opties in
geval van samenloop van collectieve acties duidelijk in beeld brengen.
Ook in de concept kabinetsreactie op het "Groenboek over de herziening van
Verordening (EG) nr. 44/2001 van de Raad betreffende de rechterlijke
bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke
en Handelszaken" (Brussel I) van 21 april 2009 (COM (2009) 175) wordt
ingegaan op de vraag over de behoefte aan een regeling voor collectieve
procedures. De Commissie wordt aangespoord hier onderzoek naar te doen, zoals
Nederland dat ook al op nationaal niveau doet door middel van bovengenoemd
onderzoek. Deze concept kabinetsreactie is op 14 september 2009 aan uw Kamer
toegezonden (Kamerstukken II, 22112, nr. 925).
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
(w.g.) drs. F. Heemskerk
Staatssecretaris van Economische Zaken