Fusiehoekje
GGF_poster Geen gedwongen fusie verkleind.jpg
De besluitvorming over een door de provincie geadviseerde fusie van
Bussum met Naarden, Weesp en Muiden (een GV4) verloopt traag. Wat zijn
op dit moment de feiten?
Â
De regering heeft afgelopen maanden een tweetal besluiten genomen over
het provinciale herindelingsplan Gooi en Vechtstreek.
Â
In de eerste plaats heeft de regering besloten een zogenoemde
uitstelwet in procedure te brengen. Deze wet regelt het uitstel van de
gemeenteraadsverkiezingen van maart 2010 naar november 2010. Hiermee
wordt de zittingsduur van de betrokken gemeenteraden acht maanden
verlengd.
Achterliggende reden van dit wetsvoorstel is om te voorkomen dat niet
tweemaal in één jaar verkiezingen zouden moeten plaatsvinden.
Ingeval het parlement (wat Bussum betreft) onverhoopt met een GV4 zou
instemmen, moeten voor die nieuwe gemeente verkiezingen
plaatsvinden. Â
In de ontwerp-uitstelwet is bepaald dat uitstel van de verkiezingen
alleen betrekking heeft op die gemeenten waarvoor vóór 31 december
een herindelingsvoorstel wordt ingediend bij de Tweede Kamer.
Door de Rijksoverheid wordt dit gezien als een procedureel-technische
aangelegenheid, die tot doel heeft de discussie over een eventuele
herindeling in de Kamer niet extra onder druk te zetten. Binnenkort
zal de Tweede Kamer zich hierover uitspreken.
Â
Democratie in het gedrang
Bussum zal er overigens bij de Tweede Kamer op aan dringen dit
wetsontwerp niet over te nemen.
Dit lijkt namelijk slechts een âtechnischeâ maatregel, maar dit
voorstel gaat geheel voorbij aan een principieel democratisch aspect.
Er is immers een onlosmakelijk verband tussen deze wet en het
herindelingsvoorstel. Dat voorstel stuit echter op grote bezwaren van
Bussum, terwijl haar nu wel de mogelijkheid zou worden ontnomen deel
te nemen aan de reguliere gemeenteraadsverkiezingen in maart.
Â
Daarnaast veroorzaakt dit voorstel enkele formele en praktische
problemen voor de lokale afdelingen van bestaande politieke partijen
en voor eventuele nieuwe politieke partijen.
Het college van burgemeester en wethouders van Bussum heeft de vaste
Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties hierop
gewezen. Â
Â
De regering heeft verder een herindelingsvoorstel in procedure
gebracht. In dit wetsontwerp wordt voorgesteld de gemeenten Bussum,
Naarden, Weesp en Muiden op te heffen en een nieuwe gemeente
âNaardermeerâ te creëren. Op 10 juli 2009 heeft de ministerraad
besloten onder andere deze gemeentelijke herindeling om advies aan de
Raad van State voor te leggen. Het is opmerkelijk dat de ministerraad
de Raad van State heel specifiek heeft gevraagd bij de advisering
âbijzondere aandacht te besteden aan de gevolgde procedure en aan
alternatievenâ.
De Raad van State heeft deze adviesaanvraag eerst in week 38
ontvangen. Naar verwachting zal dit adviesorgaan hiervoor enige
maanden nodig hebben vanwege het omstreden karakter van dit
wetsvoorstel en het verzoek van de ministerraad om specifiek het
proces en alternatieve bestuurlijke varianten onder de loep te nemen.
Â
Al met al is er nog steeds geen indicatie te geven over het moment
waarop duidelijk wordt hoe de bestuurlijke toekomst van Bussum er uit
zal zien. Â
Â
Petitie tegen de fusie
Bussumers, maar ook andere betrokkenen, die tegen de herindeling van
Bussum, Naarden, Muiden en Weesp zijn, kunnen de petitie tekenen,
waarin ze zich uitspreken tegen de fusie. De petitie is terug te
vinden op de website www.geengedwongenfusie.nl, een initiatief van de
Bussumse gemeenteraadsleden. Op de site zijn de blogs van raadsleden
te vinden, staat nieuws en informatie over de voorgenomen fusie en kan
men reageren of discussiëren. Â
Gemeente Bussum