Voorzieningenrechter schorst door OPTA opgelegde last onder dwangsom
Den Haag, 1 oktober 2009 â De voorzieningenrechter van het College van
Beroep voor het bedrijfsleven heeft bij uitspraak van 30 september
2009 een besluit van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie
Autoriteit (OPTA) geschorst.
Volgens OPTA heeft SD&P Interactive BV - een aanbieder van
SMS-diensten - in berichten aan haar abonnees, ten onrechte nagelaten
de mogelijkheid te bieden om zich voor verdere ontvangst van die
berichten af te melden (afmeldmogelijkheid). Hiertoe is SD&P volgens
OPTA op grond van de Telecommunicatiewet verplicht, omdat de berichten
een vorm van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of
charitatieve doeleinden (ook wel genoemd: direct marketing) zijn. Om
SD&P aan te sporen die verplichting na te leven, heeft OPTA een last
onder dwangsom opgelegd aan SD&P.
De voorzieningenrechter is van oordeel dat OPTA niet bevoegd was in
dit geval een last onder dwangsom op te leggen.
Er is sprake van een gesloten overeenkomst tussen SD&P en haar
abonnees. Met de SMS-berichten levert SD&P een overeengekomen dienst â
bijvoorbeeld een bericht met een link waarmee de abonnee toegang
krijgt tot een game of ringtone â en/of incasseert zij abonneegelden.
Nu deze berichten niet zijn bestemd om de ontvanger te bewegen in te
gaan op een commercieel aanbod of steun te verlenen aan ideële of
charitatieve doeleinden en dus geen sprake is van âdirect marketingâ
was SD&P niet verplicht de afmeldmogelijkheid in deze berichten op te
nemen. OPTA was dan ook niet bevoegd tot het opleggen van de last
onder dwangsom.
LJ Nummer
BJ9068
Bron: College van Beroep voor het bedrijfsleven
Datum actualiteit: 1 oktober 2009
Gerechtelijke organisatie