KWETSBAAR
ACUTE ZORG DUNBEVOLKTE GEBIEDEN PROVINCIE GRONINGEN KWETSBAAR
28 september 2009
De beschikbaarheid en bereikbaarheid van acute zorg (onvoorziene en
onmiddellijke behoefte aan zorg) buiten kantooruren in dunbevolkte
gebieden van de provincie Groningen is kwetsbaar. Dit blijkt uit
onderzoek van ARGO Rijksuniversiteit Groningen BV dat is uitgevoerd in
opdracht van het Regionaal Overleg Acute Zorg (ROAZ) Groningen. Om
hiervoor landelijk aandacht te vragen, overhandigt Maarten Andriessen,
voorzitter van het ROAZ Groningen en medisch directeur van het UMCG,
het rapport op dinsdag 29 september om 15.30 uur aan minister Ab Klink
van Volksgezondheid, locatie Ministerie VWS. Bij de overhandiging zijn
ook gedeputeerde Pim de Bruijne en Guus Bruins, directeur van het
Refaja Ziekenhuis en binnen het ROAZ trekker van dit onderzoek,
aanwezig.
In het rapport komt naar voren dat bij 95% van de oproepen in de hele
provincie Groningen de ambulance binnen de norm van 15 minuten ter
plekke is. Ook blijft de totale reistijd naar patiënt en van patiënt
naar het ziekenhuis in een zeer groot deel van de gevallen binnen de
norm van 40 minuten.
Zorgen voor de toekomst
Voor de dunbevolkte gebieden in de provincie Groningen zijn er echter
zorgen voor de toekomst. De afdelingen Spoedeisende Hulp (SEH) van de
ziekenhuizen in deze regio's spelen een belangrijke rol in het tijdig
verlenen van acute zorg. Uit het rapport komt naar voren dat de
huidige financiering van de afdelingen SEH niet kostendekkend is.
Zelfs niet met inbegrip van de extra beschikbaarheidstoeslag die
ziekenhuizen in dunbevolkte gebieden krijgen van het ministerie van
VWS om deze afdelingen open te kunnen houden. Als deze toeslag
opgeheven zou worden, leidt dit onherroepelijk tot het wegvallen van
de afdeling SEH in de drie perifere ziekenhuizen (St. Lucas
Winschoten, Delfzicht Delfzijl en Refaja Stadskanaal). Dit heeft naar
schatting een verviervoudiging tot gevolg van het aantal acute
patiënten buiten kantooruren dat niet binnen de norm van 40 minuten in
een ziekenhuis arriveert.
Dringend beroep op de minister
De minister is momenteel bezig met een heroverweging van de
beschikbaarheidstoeslag. Daarom doet het ROAZ juist nu met de
overhandiging van het rapport een dringend beroep op hem om te komen
met een structurele oplossing voor de problematiek van de financiering
van de afdelingen SEH in dunbevolkte gebieden.
45-minutennorm
Een belangrijk aandachtspunt hierbij is de 45-minutennorm die geldt
voor het toekennen van de beschikbaarheidstoeslag. De patiënt moet
binnen 45 minuten in het ziekenhuis zijn. Die 45 minuten zijn
onderverdeeld in 40 minuten reistijd plus 5 minuten om de patiënt te
stabiliseren voordat de ambulance kan gaan rijden. Uit het rapport
blijkt dat de norm in 45% van de gevallen niet gehaald wordt. Dit
blijkt echter vooral te wijten aan het feit dat er langer tijd nodig
is dan 5 minuten om de patiënt goed te kunnen stabiliseren. In
dichtbevolkte gebieden kan dit alles wel binnen de totale tijd van 45
minuten, maar juist in dunbevolkte gebieden is dit kwetsbaar.
Verbetering van samenwerking en afstemming
Geld van het rijk is niet het enige dat nodig is om de kwetsbaarheid
van de acute zorg in dunbevolkte gebieden in de provincie Groningen
tegen te gaan. Een andere belangrijke aanbeveling aan het ROAZ is om
door te gaan met de samenwerking en onderlinge afstemming tussen de
partners in de acute zorg te verbeteren en versterken. Acties die al
in gang zijn gezet zijn o.a. de verplaatsing van
ambulancestandplaatsen naar beter bereikbare locaties, het paraat
maken van de diensten, waardoor uitruk- en rijtijden worden bekort,
samenwerking tussen huisartsenposten en afdelingen SEH en samenwerking
tussen de auto's van de Doktersdienst en van de Regionale Ambulance
Voorziening.
ROAZ
De Wet Toelating Zorginstellingen (WTZi) verplicht alle aanbieders van
acute zorg om in het regionale overleg acute zorgketen (ROAZ)
afspraken te maken over een betere samenwerking. Het doel van deze
overlegketen is ervoor zorgen dat een patiënt zo snel mogelijk op de
juiste plaats terechtkomt wanneer hij acute zorg nodig heeft van
ziekenhuizen, regionale ambulancevoorzieningen, geestelijke
gezondheidszorginstellingen, verloskundigen, huisartsenposten en
huisartsen.
28 september 2009
Provincie Groningen