voor Welstand en Cultureel erfgoed
Nieuwe leden adviescommissie voor Welstand en Cultureel erfgoed
Op 24 september heeft de gemeenteraad de nieuwe leden van de
adviescommissie voor Welstand en Cultureel erfgoed aangesteld.
schoolstraat1
De commissie WCE adviseert het college over aanvragen van bouw- en
monumentenvergunningen. Zij baseert haar advies op de uitgangspunten
uit de welstandsnota. Voordat de commissie een advies uitbrengt aan
het college, krijgen aanvragers de gelegenheid om een toelichting te
geven tijdens een vergadering van de commissie.
Nieuwe leden: Katie Tedder (landschapsarchitect) en Han Hajer
(burgerlid). Thijs van Hees (landschapsarchitect) en Jane Koopstra
(burgerlid) nemen afscheid van de commissie.
Wat zijn welstand en monumentenzorg?
Welstand is de wettelijke taak van het toetsen van
bouwvergunningaanvragen aan redelijke eisen van welstand. Hierbij
behoort ook het signaleren van stedenbouwkundige en architectonische
ontwikkelingen, het formuleren en vaststellen van beoordelingskaders
op basis waarvan bouwplannen worden beoordeeld, het geven van
welstandsadviezen en het verzorgen van een publieke verantwoording'.
Welstand is een taak van het gemeentebestuur. Het college van B&W
geven een welstandsoordeel over een bouwplan en laten zich hierbij
adviseren door een welstandscommissie.
Nut van ruimtelijk kwaliteitsbeleid
De kwaliteit van de omgeving wint steeds meer aan belang in het
ruimtelijke beleid. De omgeving (ruimte) heeft kwaliteit wanneer
gebruikers de dagelijkse leefomgeving goed en prettig vinden. Om de
ruimtelijke kwaliteit te kunnen stimuleren en waarborgen, is een
cultureel verantwoord ruimtelijk kwaliteitsbeleid belangrijk. Dit is
het tot stand brengen van een betekenisvolle fysieke omgeving. De
esthetische en functionele kwaliteit, de duurzaamheid en de
cultuurhistorische betekenis zijn ook belangrijk.
De verschuiving naar ruimtelijke kwaliteit zorgt voor een sterke
integratie tussen diverse beleidsterreinen. Denk aan welstand,
monumentenzorg, architectuurbeleid, stedenbouw, landschapsontwikkeling
etc. Het werk van welstand- en monumentencommissies verbreedt. De
commissies groeien uit tot adviesclubs voor de ruimtelijke kwaliteit.
Ze kunnen ook geraadpleegd worden over bijvoorbeeld reclamebeleid,
bestemmingsplannen, stedenbouwkundige plannen en de kwaliteit van de
gebouwen in het landschap.
Welstand op een nieuwe leest
Al een eeuw lang adviseren welstandscommissies (voorheen
schoonheidscommissies) gemeentebesturen over bouwplannen.
Particulieren maakten zich destijds zorgen over de verrommeling van de
gebouwde omgeving. Sinds 1962 zijn gemeenten verplicht in hun
bouwverordening een welstandsbepaling op te nemen en een
welstandscommissie in te stellen.
De kritiek op welstand is niet nieuw. Eigenlijk al sinds de instelling
hebben critici kanttekeningen geplaatst bij het instrument. Begin
21ste eeuw leidde toenemende kritiek tot een verandering in het
beleid.
In 2003 werd de nieuwe Woningwet van kracht. Welstand is hierdoor
transparanter, voorspelbaarder en democratischer. De belangrijkste
veranderingen:
* indien gemeenten welstandsbeleid willen voeren, zijn de
gemeenteraden verplicht een welstandsnota vast te stellen. Hierin
leggen zij het welstandsbeleid voor het gemeentelijke grondgebied
vast.
* Jaarlijks dienen de commissie en het college van B&W
verantwoording af te leggen in een jaarverslag.
* De zittingstermijn van leden is maximaal drie jaar met de
mogelijkheid van een eenmalige verlenging met eenzelfde termijn.
* Gemeenten kunnen burgers in de commissie aanstellen, doordat in de
wet niet langer sprake is van een `commissie van onafhankelijke
deskundigen', maar van een `onafhankelijke commissie'.
* Gemeenten kunnen de welstandsadvisering ook laten uitvoeren door
een stadsbouwmeester.
* De mogelijkheden voor vergunningsvrij- en licht vergunningplichtig
bouwen zijn vergroot. De licht vergunningplichtige bouwplannen
vallen onder de zogenaamde loketcriteria en worden onder mandaat
ambtelijk afgehandeld.
Meer informatie
dhr. M. Veliscek
secretaris commissie WCE
(071) 5600 762
* 25 september 2009
Gemeente Voorschoten