Gemeente Brummen
Sluitende programmabegroting voor 2010 gepresenteerd
(Oorspronkelijke publicatie datum: 24-09-2009)
Op donderdagavond 24 september overhandigde wethouder financiën Ria
Aartsen-den Harder de leden van de Brummense gemeenteraad de
concept-programmabegroting 2010. Deze is opgesteld door het college
van B&W en zal uiteindelijk op donderdag 5 november 2009 worden
behandeld en vastgesteld door de gemeenteraad. In de tussentijd is er
volop ruimte voor de lokale politici om met elkaar én met burgers en
vertegenwoordigers van verenigingen en organisaties over de begroting
te debatteren. Het gemeentebestuur nodigt iedereen van harte uit om
hieraan deel te nemen.
De programmabegroting kun je wel het belangrijkste document noemen dat
ieder jaar weer door het gemeentebestuur wordt vastgesteld. De
gemeentebegroting: het document waarin staat voor welke activiteiten
en doelstellingen de gemeente geld beschikbaar stelt. De
conceptbegroting zoals die nu is gepresenteerd heeft als officiële
titel Programmabegroting 2010-2013. Het motto dat het college de
begroting mee heeft gegeven is Afronden. Het college constateert
namelijk dat deze programmabegroting de laatste begroting is die wordt
opgesteld door het huidige college en behandeld wordt door deze raad.
Volgend jaar maart vinden namelijk gemeenteraadsverkiezingen plaats.
Maar afronden betekent ook het afzetten van de afspraken die gemaakt
zijn in het bestuursakkoord 2006-2010 tegen de werkelijkheid, de
geboekte resultaten.
Keuzes maken
Het college is er geslaagd is een conceptbegroting op te stellen die
voor het jaar 2010 reëel sluitend is. Echter voor de jaren na 2010 is
het vooruitzicht beduidend minder gunstig. Dit houdt in belangrijke
mate verband met de financiële en economische situatie in ons land.
Een van de gevolgen daarvan is dat de gemeente de komende jaren minder
geld van het rijk ontvangt dan voorheen het geval was. Bezuinigen om
de gemeentelijke uitga-ven in lijn te brengen met de dalende inkomsten
is hierbij het vooruitzicht. Vandaar dat B&W aangeven dat met name in
2010 weloverwogen keuzes gemaakt moeten worden.
Geboekte resultaten
Met tevredenheid kijkt het college terug op de geboekte resultaten in
de afgelopen drie à vier jaar. Enkele in het oog springende
voorbeelden die het college aanhaalt: de dienstverlening is verbeterd,
een groot aantal bouwprojecten is in gang gezet, sommige zelfs
afgerond, op het gebied van toerisme, recreatie en
plattelandsvernieuwing is een goede stap gezet, de invoering van de
Wet maatschappelijke ondersteuning is goed verlopen, het welzijnswerk
is op een hoog niveau gebleven en de sportvoorzieningen zijn op een
hoger niveau gebracht.
Net als de afgelopen jaren kan de lastenstijging voor de inwoners
beperkt worden gehouden. Een gemiddeld gezin zal in 2010 zon 3,84
procent meer gaan betalen aan gemeentelijke belastingen en heffingen.
Zo stijgt het tarief voor de Onroerende zaak belasting met een
inflatiecorrectie van 2,3 procent. Bij de overige lokale belas-tingen
en heffingen is kostendekkendheid van de tarieven voor het
gemeentebestuur uitgangspunt. Concreet betekent dit bijvoorbeeld dat
de afvalstoffenheffing met 2 procent stijgt en de rioolheffing met 6,3
procent. De begroting, inclusief het overzicht van de lokale
heffingen, is geheel te lezen op de gemeentelijke website
www.brummen.nl.
De weg naar 5 november
Over de programmabegroting wordt dus op donderdag 5 november een
officieel besluit genomen door de raad. Het vaststellen van de
gemeentebegroting is namelijk een wettelijke taak van dit orgaan. De
procedure die de gemeenteraad heeft afgesproken die moet leiden tot de
vaststelling biedt voor iedereen voldoende gelegenheid mee te praten
en in te spreken. Op woensdag 14 oktober vindt een openbare
forumbijeenkomst plaats dat ge-heel is gewijd aan de begroting. Hierin
kunnen burgers hun visie geven op het financiële huishoudboekje van de
gemeente Brummen en raadsleden hebben de gelegenheid het college te
bevragen over het document. Op 28 oktober presenteren de vier
raadsfracties hun eerste reacties in een extra uitgave van
GemeenteThuis. Ook zijn hun visies in uitgebreide vorm te lezen op de
speciale pagina over de begroting op deze website. In de aanloop naar
de raadsvergadering van 5 november zal het college van B&W een reactie
geven op de ingebrachte visies van de vier raadsfracties. Het echte
debat brandt dan op donderdag 5 november vanaf 16.00 uur los.
Praat u ook mee?
Wilt u meepraten over de begroting voor het komende jaar dan zijn er
diverse manieren om dit te doen. Uiteraard kunt u uw reactie
schriftelijk kenbaar maken aan één of meerdere raadsfracties. Ook kunt
u een bijeen-komst van een of meerdere raadsfracties bijwonen.
Natuurlijk kunt u meepraten en discussiëren tijdens de openbare
forumbijeenkomst op 14 oktober. Voor deze raadsvergadering van 5
november, wanneer de raad de begroting definitief vaststelt, geldt
géén spreekrecht. Daarom is het van belang dat burgers en organisaties
in het voortraject gebruik maken van de mogelijkheden om hun visie en
standpunten kenbaar maken.