Hoger beroep tegen registratie niet-ontvankelijk
* Officiële publicatiedatum 11-09-2009
* Soort Gerechtelijke uitspraken
VZG Communications heeft een hoger beroep ingediend bij het College
van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) tegen registratie bij OPTA.
Het CBb heeft 11 september uitspraak gedaan en verklaart het hoger
beroep van VZG Communications niet-ontvankelijk . De rechtmatigheid
van het besluit van OPTA staat hiermee in rechte vast en moet VZG
Communications zich bij OPTA registreren als een aanbieder van
'openbare elektronische communicatiediensten'.
Wat ging vooraf?
OPTA heeft VZG Communications aangemerkt als aanbieder van een
`openbare elektronische communicatiedienst', omdat de diensten van VZG
Communications beschikbaar zijn voor publiek. Een belangrijke
indicatie hiervoor ligt in het feit dat deze aanbieder haar diensten
via een website aanbiedt. Gevolg van dit besluit van OPTA is dat VZG
Communications zich bij OPTA als dienstenaanbieder moet melden en dat
zij zal worden opgenomen in het openbare register. Aan deze
registratie zijn een aantal gevolgen gekoppeld. Zo is een aanbieder
bijvoorbeeld verplicht om zijn (openbare) diensten aftapbaar te maken.
VZG Communications is van mening dat zij geen 'openbare diensten'
levert. Als voornaamste reden voert het bedrijf aan dat zij slechts
één klant heeft en dat zij geen standaarddiensten levert maar slechts
maatwerk. Daarom heeft VZG Communications beroep aangetekend bij de
Rechtbank Rotterdam. De Rechtbank Rotterdam heeft op 31 juli 2008
uitspraak gedaan en volgt het standpunt van OPTA. De rechtbank vindt
doorslaggevend dat VZG Communications de diensten in beginsel openbaar
aanbiedt. Het enkele feit dat het hier geen pasklaar aanbod is en dat
VZG Communications slechts maatwerk levert maakt dit niet anders.
VZG Communications is vervolgens in hoger beroep gegaan bij het CBb
tegen deze uitspraak.
Wat houdt de uitspraak van het CBb in?
Het CBb geeft geen inhoudelijk oordeel over de zaak., maar oordeelt
slechts dat het hoger beroepschrift niet-ontvankelijk is vanwege het
ontbreken van belang. Reden hiervoor is dat VZG Communications ondanks
herhaalde verzoeken geen nadere gronden heeft ingediend.