Stadsdeel Amsterdam Centrum
Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen
22 september 2009
Per 1 oktober 2009 treedt de wet dwangsom en beroep bij niet tijdig
beslissen in werking. Dit betekent dat de gemeente een vergoeding uit
moet keren aan burgers, wanneer zij de wettelijke beslistermijn op een
aanvraag of bezwaarschrift heeft overschreden. Deze nieuwe wet geldt
ook voor stadsdeel Centrum.
Op iedere aanvraag en ieder bezwaarschrift wordt geprobeerd op tijd te
reageren. Helaas lukt dat niet altijd. In ontvangstbevestigingen en
andere brieven geven we aan wanneer u een beslissing krijgt. Binnen
welke termijn er een beslissing op een aanvraag of bezwaarschrift moet
worden genomen, staat in specifieke regelgeving waar de aanvraag of
het bezwaarschrift uit voortvloeit. Dit kan een Rijkswet zijn, maar
ook een gemeentelijke verordening of een andere regeling. Als er geen
wettelijke termijn is, dan geldt een 'redelijke termijn'. Wat redelijk
is, hangt af van de soort beslissing. Dat kan enkele weken of maanden
zijn, maar in sommige gevallen ook een paar dagen. Bijvoorbeeld bij
heel eenvoudige beslissingen.
Vergoeding
Met de inwerkingtreding van de 'Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig
beslissen' heeft u de mogelijkheid om een vergoeding (dwangsom) van de
gemeente te krijgen als het bestuursorgaan een besluit op uw aanvraag
of bezwaar niet op tijd neemt.
Hoe komt u voor deze vergoeding in aanmerking?
Als wij te laat met onze beslissing (op uw aanvraag of uw
bezwaarschrift), dan kunt u een brief schrijven waarin u ons hierop
wijst. U stelt ons zo schriftelijk 'in gebreke'. U kunt hiervoor het
formulier op de website van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties gebruiken. Als u twee weken daarna nog steeds geen
beslissing heeft ontvangen, betalen wij u een vergoeding.
In de volgende gevallen krijgt u géén vergoeding:
* U dient geen schriftelijke ingebrekestelling in.
* U dient te vroeg een ingebrekestelling in (nog voordat de
beslistermijn is verlopen).
* U dient de ingebrekestelling onredelijk laat in.
* U bent geen belanghebbende.
* Uw aanvraag of bezwaarschrift is bij voorbaat duidelijk
niet-ontvankelijk of ongegrond.
Opschorten en verdagen
Soms wordt de wettelijke beslistermijn opgeschort. Het bestuursorgaan
kan uw aanvraag of bezwaar dan (nog) niet behandelen. Het gaat om de
volgende situaties:
* U krijgt een brief waarin staat dat uw aanvraag of bezwaar niet
compleet is. U moet ons dan nog meer informatie geven. In zo'n
geval wordt de beslistermijn opgeschort.
* De gemeente heeft aan u gevraagd of u akkoord gaat met opschorting
van de beslistermijn en u bent akkoord.
* De vertraging in de besluitvorming is (gedeeltelijk) aan uzelf te
wijten.
* Er is sprake van overmacht.
De gemeente mag de periode voor een beslissing eenmalig verlengen. Dit
wordt 'verdagen' genoemd. Wij mogen dit doen zonder een reden op te
geven, maar vaak proberen we duidelijk te maken waarom wij 'verdagen'.
Hoeveel vergoeding krijgt u?
Als blijkt dat de gemeente niet tijdig reageert, moet de gemeente soms
een vergoeding (dwangsom) betalen voor iedere dag dat het besluit te
lang uitblijft. Dit voor hoogstens 42 dagen. U ontvangt over de eerste
veertien dagen 20,- per dag. De volgende veertien dagen is dit 30,-
per dag en de overige dagen 40,- per dag. Het maximale bedrag voor
deze vergoeding is 1.260,-. Als de beslissing op uw aanvraag of
bezwaar is genomen, hoort u binnen twee weken of u een vergoeding
ontvangt. Binnen zes weken storten wij het juiste bedrag op uw
rekening.
Zonder bezwaarschrift in beroep
U kunt zonder een bezwaarschrift in te dienen in beroep gaan als het
bestuursorgaan van de gemeente te laat is met een beslissing op uw
aanvraag. U moet hiervoor eerst een ingebrekestelling hebben
opgestuurd. Dat is een brief waarin u aangeeft dat wij te laat zijn
met onze beslissing. Als u na twee weken nog steeds geen besluit
heeft, kunt u rechtstreeks in beroep gaan. U moet griffierecht betalen
om in beroep te gaan.
U kunt ook rechtstreeks in beroep gaan als u de maximale vergoeding
wel heeft ontvangen, maar tegelijk nog steeds geen besluit op de
aanvraag heeft ontvangen. Als het beroep gegrond is en er nog geen
besluit is genomen, bepaalt de bestuursrechter dat het
verantwoordelijke bestuursorgaan binnen twee weken na de uitspraak een
besluit moeten nemen.