Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Invoering woonlandbeginsel kinderbijslag buiten EU

18 september 2009 | Nr. 09/99

Voor het bepalen van de hoogte van de kinderbijslag voor kinderen die buiten de Europese Unie wonen, wordt het 'woonlandbeginsel' ingevoerd. Minister André Rouvoet gaat een wetsvoorstel met die strekking
voorbereiden.
Het voorstel is onderdeel van de nota 'Internationale
arbeidsmobiliteit en sociale zekerheid' van minister Donner en
staatssecretaris Klijnsma (beiden van het ministerie van Sociale
Zekerheid en Werkgelegenheid) en Rouvoet (programmaministerie Jeugd en Gezin) die vandaag naar de Tweede Kamer is gestuurd.

De meeste kinderen buiten de EU waarvoor kinderbijslag wordt
uitgekeerd, wonen in landen waar het welvaartsniveau lager is dan in Nederland. Het kabinet wil de kinderbijslagbedragen hieraan aanpassen (`woonlandbeginsel'). Bij de hoogte van de kinderbijslag die vanuit Nederland naar landen buiten de Europese Unie gaat, wordt dan voortaan rekening gehouden met de kosten voor levensonderhoud in dat land. In het wetsvoorstel dat minister Rouvoet gaat opstellen, worden aspecten als de hoogte van de kinderbijslag en een overgangsregeling nader
uitgewerkt.
Het EU-verdrag laat niet toe dat het woonlandbeginsel binnen de EU
wordt toegepast.

Het kabinet concludeert dat het niet voor de hand ligt om
tegemoetkomingen in het kader van Nederlandse koopkrachtmaatregelen ook in het buitenland uit te betalen. Het kabinet zal daarom
onderzoeken hoe deze tegemoetkomingen bovenop sociale uitkeringen
alleen kunnen worden toegekend aan uitkeringsgerechtigden in
Nederland.


---

-------------------------------------------