Rechtbank Leeuwarden
Buscombiregeling FC Twente niet van de baan
Op zondag 20 september 2009 vindt de voetbalwedstrijd SC Heerenveen
tegen FC Twente plaats. De burgemeester van Heerenveen heeft
voetbalclub FC Twente bericht dat de supporters alleen naar de
wedstrijd mogen komen als ze gebruik maken van de buscombiregeling.
Donderdag 17 en vrijdag 18 september 2009 hebben de
supportersverenigingen van FC Twente in drie procedures geprobeerd
deze buscombiregeling van tafel te krijgen.
Eerste procedure
In het eerste kort geding voor de civiele rechter hebben de
supportersverenigingen de burgemeester van Heerenveen gedagvaard. In
een civiele procedure moet echter de gemeente Heerenveen, en niet de
burgemeester als orgaan van die gemeente, voor de rechter worden
gedaagd. Om die reden kon de civiele rechter de zaak niet inhoudelijk
behandelen.
Tweede procedure
Daarom hebben de supportersverenigingen een tweede kort geding voor de
civiele rechter aangespannen, nu tegen de gemeente. Ook in deze zaak
kwam de rechter niet aan een inhoudelijke beoordeling toe. De civiele
rechter is namelijk alleen bevoegd om te beslissen over besluiten van
een gemeente, wanneer die zaak niet aan de bestuursrechter kan worden
voorgelegd.
De zaak kan aan de bestuursrechter worden voorgelegd als de
supportersverenigingen belanghebbenden zijn bij het
buscombiregelingbesluit. Ter zitting heeft de gemeente Heerenveen
erkend dat de supportersverenigingen als belanghebbenden kunnen worden
beschouwd. Daarover was op de eerste zitting onvoldoende
duidelijkheid. Dit betekent dat de bestuursrechter bevoegd is, en er
dus geen taak meer is voor de civiele rechter. De
supportersverenigingen hebben die zaak toen ingetrokken.
Derde procedure
Ten slotte heeft de bestuursrechter de zaak behandeld in een
voorlopige voorzieningenprocedure. De bestuursrechter gaat ervan uit
dat het besluit van de burgemeester van Heerenveen op 30 juni 2009
bekend is gemaakt. Daartegen had binnen zes weken bezwaar gemaakt
moeten worden, dus uiterlijk 11 augustus 2009. Dit is niet gebeurd.
Dat betekent dat de supportersverenigingen niet-ontvankelijk zijn. Dat
zou alleen anders zijn als er voor deze termijnoverschrijding goede
redenen zijn. Of dat laatste het geval is, is voor de bestuursrechter
op dit moment onvoldoende duidelijk.
Voor het geval er wel goede redenen zijn voor de termijnoverschrijding
en de supporterverenigingen dus wel ontvankelijk zijn, heeft de
bestuursrechter inhoudelijk naar de zaak gekeken. Hij is van oordeel
dat de burgemeester van Heerenveen in zijn belangenafweging meer
gewicht heeft mogen toekennen aan het belang van openbare orde dan aan
het belang van de supportersverenigingen om niet met de bus naar
Heerenveen te moeten reizen.
Het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening is
afgewezen.
Bron: Rechtbank Leeuwarden
Datum actualiteit: 18 september 2009 Naar boven