Gemeente Coevorden

Gemeente Coevorden ontwikkelt nieuw instrument voor grondexploitatie

College stuurt rapportage `Stevig in de grond' naar de gemeenteraad

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Coevorden presenteert bij de begroting 2010 de resultaten van een extra uitgevoerde actualisatie van al haar grondexploitaties. Tijdens deze actualisatie is een nieuw model ontworpen om de gronduitgiftes beter te kunnen beheersen. In dit nieuwe instrument worden de effecten van wijzigingen van rente, kosten- en prijsinflatie meteen doorgerekend waardoor steeds een reëel en actueel beeld van de grondexploitaties ontstaat. Het is vanaf nu dus mogelijk om de effecten van wijzigingen sneller en vollediger inzichtelijk te maken. Dit kan zowel voor afzonderlijke projecten als voor het hele gemeentelijke grondbedrijf. Het model biedt ondersteuning bij beslissingen over alle soorten gronduitgiftes, van bouwkavels tot industriegrond.

De extra actualisatie van de grondexploitatie was nodig door de actuele economische ontwikkelingen in combinatie met verwachte veranderingen in de bevolkingsopbouw. Hierdoor wordt het voor gemeenten steeds moeilijker om grip te houden op de vaak langlopende grondexploitaties. Ook in de gemeente Coevorden is zorg ontstaan over enkele projecten, bijvoorbeeld Ossehaar.

`Stevig in de grond'

Het college heeft de rapportage `Stevig in de grond' over de actualisatie van de grondexploitaties vastgesteld en biedt deze binnenkort aan de gemeenteraad aan. In deze rapportage wordt onder meer voorgesteld om de eis van sociaal-economische binding bij uitgifte van woningbouwkavels af te schaffen. Daarnaast wil het college vooruitlopend op een te ontwikkelen methode voor marktconforme prijzen, over alle projecten een jaarlijkse prijsindexatie toe te passen op de al vastgestelde kavelprijzen. Voor de projecten: Sleen (manege), Aalden-Aelderhooghe en Dalen-Molenakkers II wil het college een nieuwe strategie gaan bepalen. Het raadsvoorstel over De Watering dat op 19 juni aan de orde is geweest, blijft wat het college betreft ongewijzigd.

Extra actualisatie

De actualisatie van de grondexploitatie is uitgevoerd buiten de reguliere jaarlijkse cyclus om. Normaal presenteert de gemeente alleen bij haar jaarverslag de laatste inzichten rondom verwachtingen in grondexploitaties. De actualisatie heeft een actueel beeld opgeleverd van verwachte kosten en opbrengsten gedurende de looptijd van de exploitaties. Hiervoor zijn alle grondexploitaties helemaal geanalyseerd op nog uit te voeren activiteiten, zoals bijvoorbeeld het aanleggen van wegen of nutsvoorzieningen. De economische recessie is vertaald in soms langere verwachte looptijden.

Met de actualisatie, het nieuw ontworpen model, de uitgewerkte scenario's en de risico-inventarisatie heeft de gemeente Coevorden belangrijke instrumenten in handen om snel te kunnen reageren op ontwikkelingen.