1 1
> Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag
Aan de voorzitter van de Tweede Kamer Plesmanweg 1
der Staten-Generaal Den Haag
Binnenhof 4 Postbus 20901
2500 EX Den Haag
2513 AA DEN HAAG T 070 351 6171
F 070 351 7895
www.minvenw.nl
Contactpersoon
-
T -
Ons kenmerk
RWS/SDG/NW09/1151/80939
Datum 17 september 2009 Uw kenmerk
-
Onderwerp Voortgangsrapportage Minder Hinder Hoofdwegennet tweede kwartaal
Bijlage(n)
2009 1
Geachte voorzitter,
Hierbij treft u de rapportage Minder Hinder aan over het tweede kwartaal van 2009.
Deze rapportage volgt de rapportage groot onderhoud op welke u van mij
ontvangen heeft in de periode 2006 t/m 1ste kwartaal 2009. Aanleiding voor de
rapportage groot onderhoud was de motie Van Hijum (TK, nr 30 300 A 26;
begrotingsbehandeling Verkeer en Waterstaat op 7 december 2005) welke de
regering opdroeg zich maximaal in te spannen om de overlast voor weggebruikers,
als gevolg groot onderhoud aan het hoofdwegennet, tot een minimum te beperken.
De werkzaamheden zoals bedoeld in de motie van Hijum zijn afgerond, het werk aan
de weg gaat echter door. De komende jaren zullen er onder meer als gevolg van de
spoedaanpak en reconstructiewerkzaamheden aan diverse stalen bruggen veelvuldig
werkzaamheden aan de weg plaatsvinden. Mijn dienst Rijkswaterstaat zal alles op
alles zetten om de hinder als gevolg van deze wegwerkzaamheden tot een minimum
te beperken. Met de rapportage Minder Hinder breng ik u periodiek op de hoogte van
de resultaten die Rijkswaterstaat boekt om de hinder als gevolg van
wegwerkzaamheden te beperken en in welke mate de weggebruiker tevreden is over
de wijze waarop Rijkswaterstaat haar werkzaamheden uitvoert.
In deze rapportage ga ik achtereenvolgens in op de volgende onderwerpen:
Ontwikkeling files ten gevolge van wegwerkzaamheden;
Planning werkzaamheden;
Flankerende maatregelen;
Beleving door weggebruikers;
Communicatie.
Ontwikkeling files ten gevolge van wegwerkzaamheden
De filezwaarte in het tweede kwartaal van 2009 bedraagt 3,7 miljoen
kilometerminuten. Dit is 17,6 % minder dan in hetzelfde kwartaal van 2008. Met
232 duizend kilometerminuten is de filezwaarte bij wegwerkzaamheden 3 % hoger
dan in het tweede kwartaal van 2008 (224 duizend kilometerminuten). Het aandeel
van de filezwaarte dat veroorzaakt wordt door werkzaamheden in het tweede
kwartaal van 2009 bedraagt 6,4% (zie figuur). Vergeleken met de overeenkomstige
a
Pagina 1 van 5
periode in eerdere jaren is dit het hoogst waargenomen percentage. Belangrijkste Datum
oorzaak voor de toename is de daling van de totale filezwaarte. 17 september 2009
Ons kenmerk
De zwaarste files door werkzaamheden staan in het tweede kwartaal van 2009 op de RWS/SDG/NW09/1151/80939
A16 van Breda naar Antwerpen en op de A2 van Amsterdam naar 's Hertogenbosch.
De toplocaties zijn, de A16 voor de Belgische grens (37,3 duizend kilometerminuten),
A2 Utrecht-Centrum (18,8 duizend kilometerminuten) en A2 Culemborg (18,1
duizend kilometerminuten). Andere locaties met relatief veel hinder zijn de A2 bij
Kerkdriel en Everdingen, de A2 's Hertogenbosch richting Utrecht bij Rosmalen en de
A1 naar Amsterdam bij Diemen.
Bovengenoemde cijfers zijn gebaseerd op registratie door het Verkeerscentrum
Nederland (VCNL) alsmede op analyses en onderzoeken door de Dienst Verkeer en
Scheepvaart (DVS) van Rijkswaterstaat. Inbegrepen zijn alle wegwerkzaamheden in
het kader van MIT, ZSM en Variabel Onderhoud.
Figuur: Het aandeel filezwaarte door wegwerkzaamheden ten opzichte van de totale
filezwaarte uitgesplitst per kwartaal.
Flankerende maatregelen
Bij grootschalige werkzaamheden, waar de kans op aanzienlijke hinder aanwezig is,
wordt gezocht naar alternatieven op het gebied van mobiliteitsmanagement.
Hiermee wordt bereikt dat bij wegwerkzaamheden de filedruk vermindert doordat
minder automobilisten de weg opgaan. Bovendien heeft de automobilist een
keuzemogelijkheid.
Ook in het tweede kwartaal van 2009 is ingezet op het aanbieden van openbaar
vervoer tegen gereduceerd tarief als alternatief voor het reizen per auto. De
weggebruiker kan zo op een aantrekkelijke manier zelf kiezen om gebruik te maken
van een alternatief vervoermiddel of het risico te nemen om in de file terecht te
komen. Dit komt neer op het aanbieden van gunstige mogelijkheden per trein, boot
of bus. Met de vervoerders NS en Connexxion zijn afspraken gemaakt over de inzet
van een zogenaamd vanAnaarBeter-kaartje, waarmee voor een aantrekkelijke prijs
per openbaar vervoer langs de wegwerkzaamheden in de weekenden kan worden
gereisd. Het vanAnaarBeter-kaartje is verkrijgbaar bij NS-automaten en in de bus. Dit
Pagina 2 van 5
OV-alternatief is dit kwartaal bij diverse projecten in het hele land ingezet. Ongeveer Datum
3000 personen (stand 1 juni 2009) hebben het afgelopen kwartaal gebruik gemaakt 17 september 2009
van de vanAnaarBeter-kaartjes. Ons kenmerk
RWS/SDG/NW09/1151/80939
Periode Regio Locatie OV-maatregel
18/19 april DLB A73 NS VAB kaartje Eindhoven Roermond
9/10 mei DZL A58 NS VAB kaartje Vlissingen Roosendaal
16/17 mei DZH A27 NS VAB kaartje Den Bosch Utrecht
NS VAB kaartje Breda Rotterdam
13&20 juni DON A1 NS VAB kaartje Hengelo Almelo
Syntus1 VAB kaartje Hengelo Oldenzaal
13/14 en 20/21 DLB A73 NS VAB kaartje Roermond Heerlen /
juni Roermond Maastricht
20/21 juni DNH A1 NS VAB kaartje Almere Oostvaarders
Weesp Amsterdam Zuid Schiphol
Hoofddorp
NS VAB kaartje Almere Oostvaarders
Weesp Diemen Amsterdam Centraal2
Tabel: Inzet OV-maatregelen 2de kwartaal. (1.) VAB kaartje door NS ook voor Syntus
beschikbaar gemaakt. (2.) Traject naar Hilversum niet opgenomen, vanwege
buitendienststelling door Prorail.
A1 Muiderbrug
In de periode van februari tot en met juni 2009 is de Muiderbrug (A1) over het
Amsterdam-Rijnkanaal gereconstrueerd (fase 1). Om de hinder zo veel mogelijk te
beperken was er een uitgebreid pakket aan verkeers- en
mobiliteitsmanagementmaatregelen samengesteld. Zuidaspas en Zuidoostpas:
Werknemers van bedrijven in de gebieden Amsterdam Zuidoost, Diemen-Zuid,
Amstel Business Park en Amsterdam Zuidas hebben een persoonlijk reisadvies op
maat en pas ontvangen voor gratis openbaar vervoer of vanpool. De buslijnen vanuit
't Gooi en Almere (en v.v.) hebben ontheffing gekregen voor het rijden op de
vluchtstrook. Via tekstwagens is de weggebruiker op de A1 geïnformeerd over
actuele reistijden met de auto en met de bus (reistijdthermometer).
Tijdens de weekenden is het vanAnaarBeter-kaartje ingezet.
E-werken: in het Smart Work Center (SWC) in Almere zijn naast kantoorfaciliteiten
ook aanvullende functies zoals kinderopvang en een restaurant ingericht, met als doel
om de woon-werk reis structureel te verkorten.
Het beoogde resultaat is om per dag 4.000 reizigers minder over de brug te laten
rijden.
A2 Corridor
Om Utrecht tijdens de grootschalige werkzaamheden aan de A2 bereikbaar te
houden wordt de A2 MinderHinder Pas ingezet en is er in samenwerking met de NS
en ProRail een tijdelijk overstappunt bij Best ingericht.
A12 Gouda Zoetermeer
Bij de werkzaamheden tussen Gouda en Zoetermeer wordt richting Den Haag
spitsmijden toegepast. Het streven is om 1000 automobilisten uit de ochtendspits te
halen. Deze mobiliteitsmaatregel is in november 2008 gestart en loopt tot december
2009.
Pagina 3 van 5
Beleving door weggebruikers Datum
Door middel van belevingsonderzoeken wordt vanaf 2006 ieder kwartaal de mate 17 september 2009
van tevredenheid van automobilisten en vrachtwagenchauffeurs gemeten over de Ons kenmerk
wijze waarop Rijkswaterstaat werken uitvoert. Ook in het tweede kwartaal van 2009 RWS/SDG/NW09/1151/80939
is er weer een belevingsonderzoek gedaan.
Een meerderheid van de weggebruikers is tevreden over de manier waarop de hinder
door werkzaamheden wordt beperkt (64%). De tevredenheid hierover wijkt niet
significant af van het 1e kwartaal in 2009 (61%). Wel is er een stijging van het
aandeel weggebruikers dat meer last heeft van hinder door werkzaamheden(van
16% naar 20%), Het aandeel weggebruikers dat evenveel last heeft van de hinder
door werkzaamhedenaandeel is gelijk gebleven (52%). De reden die hiervoor
genoemd wordt, is de toename van plekken waar wegwerkzaamheden worden
uitgevoerd.
Opvallend is dat de grootste ergernis van de vorige kwartaalmeting, `blijven staan
van borden als er niet gewerkt wordt', fors is afgenomen (van 32% naar 6%). Ook is
het aantal weggebruikers dat ontevreden is sterk afgenomen en is de groep die niet
tevreden / niet ontevreden toegenomen.
Communicatie
In het tweede kwartaal hebben 156.138 bezoekers de vanAnaarBeter website
bezocht. De drukste dag was 19 juni met 4.405 bezoekers. Dit heeft met name te
maken met de werkzaamheden aan de A1 Muiderbrug, waarvoor de A1 in de nacht
van zaterdag 20 op zondag 21 juni werd afgesloten. Een tweede piek werd bereikt
op 17 april: 4.066 bezoekers. Tijdens het weekend dat er op volgde werd er op vele
plaatsen, waaronder de A2 bij Leenderheide, A7 bij Westerbroek maar ook A1 bij
Apeldoorn, aan de weg gewerkt.
De eerste top tien advertentie van 2009 verscheen op donderdag 23 april en gaf een
overzicht van de werkzaamheden eind april, begin mei. De tweede top 10 verscheen
op 28 mei en informeerde over de grootste werkzaamheden van juni.
De landelijke informatielijn van Rijkswaterstaat 0800-8002 kreeg het tweede
kwartaal ruim 19.500 meldingen (telefoontjes, e-mail, via Postbus 51, etc). Circa
10.000 van deze meldingen hadden betrekking op Groot Onderhoud. De meeste
meldingen hadden betrekking op wegwerkzaamheden op de A2 (16%) gevolgd door
de A1 (12%), A12 (8%), A73 (7%) en A4 (6%).
Hoogachtend,
DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
ir. Camiel Eurlings
Pagina 4 van 5
Datum
BIJLAGE 17 september 2009
Ons kenmerk
Planning werkzaamheden 2e kwartaal 2009 en standlijn per 29 juni 2009 RWS/SDG/NW09/1151/80939
Onderstaand de belangrijkste trajecten waarop grootschalige werkzaamheden zijn
uitgevoerd in het 2de kwartaal van 2009:
· A2 Zaltbommel Maas, verbreding snelweg
· A1 Muiderbrug, werkzaamheden aan de brug, onder andere een 12-uurs
afsluiting in de nacht van 20 op 21 juni.
· A73 Roertunnel en Swalmentunnel, afsluiting i.v.m. diverse werkzaamheden
· A12 Ede Veenendaal, afronding aanleg spitsstrook
· A7 begin- en eindpunt Afsluitdijk, werkzaamheden spuisluizencomplex
· A7 knooppunt Julianadorp, reconstructie van de aansluitingen ter verbetering
van de doorstroming en de verkeersveiligheid
· A7 Ombouw zuidelijke ringweg Groningen
· Zeeland, N57, N59, N61 en A58 grootschalige asfalteringswerkzaamheden
voor het verbeteren van de kwaliteit van de wegen
Belangrijkste werkzaamheden in het 3de kwartaal in 2009:
· A2 Zaltbommel Maas, verbreding snelweg
· A2 knooppunt De Hogt, afsluiting verbindingsweg A2-A67 richting België
i.v.m. reconstructie van het knooppunt van 16 t/m 21 juli
· A12 Nieuwegein Kanaleneiland, onderhoud wegdek en stalenconstructie
van de Galecopperbrug
· A6 Muiderzand knooppunt Muiderberg, herstellen slijtlaag Hollandse brug
Trajecten waaraan permanent wordt gewerkt met hinder:
· A2 Ring Den Bosch tot september 2010, verbreding snelweg
· A2 Ring Eindhoven tot 2011, verbreding snelweg
· A2 Amsterdam Utrecht tot maart 2012, verbreding snelweg
· A2 Knooppunt Everdingen knooppunt Deil tot eind 2010, verbreding
snelweg
· A2 Zaltbommel Den Bosch tot juli 2010, verbreding snelweg
· A7 Ringweg Sneek tot juli 2010, ombouw tot dubbelbaans autoweg
· A12 Zoetermeer knooppunt Gouwe tot april 2010, aanleg spitsstrook
Voor een overzicht van de projecten die in 2009 in voorbereiding, starten en/of
eindigen treft u op de volgende pagina de standlijn per 29 juni 2009 aan.
Pagina 5 van 5
Ministerie van Verkeer en Waterstaat