Kamervragen over dubbele lasten voor oormerkweigeraars
17 september 2009 - kamerstuk
Kamerbrief met antwoorden op Kamervragen over de regeling over
alternatieven voor het oormerk. Er kunnen geen nieuwe veehouders
gebruik maken van de regeling omdat de regeling niet in Europa wordt
erkend.
Geachte Voorzitter,
Hierbij stuur ik u mijn antwoorden op de vragen van het lid Polderman (SP) met
betrekking tot de dubbele lasten voor oormerkweigeraars.
1
Is u bekend dat de veeboer uit de documentaire 'De kleine oorlog van boer Kok'
een erkend oormerkweigeraar is?1
Ja.
2
Hoe vaak controleert de AID op dit punt het bedrijf en de koeien van boer Kok? Is
het waar dat de koeien volgens een erkende en geteste andere registratiemethode
worden behandeld? Voldoet hij daarmee aan alle voorschriften en regels die de
Nederlandse wet daartoe heeft opgesteld?
De AID controleert dit bedrijf eenmaal per jaar op naleving van het alternatieve
identificatiesysteem. Het alternatieve identificatiesysteem is op grond van de
regelgeving niet toegestaan, maar is neergelegd in een protocol. Deelnemers aan
dit protocol worden aangemerkt als 'erkende' oormerkweigeraars. Ten aanzien
van deze groep past de AID een handhavingsgedoogbeleid toe. Buiten het kader
van Identificatie en Registratie (I&R) kunnen hieraan geen rechten worden
ontleend.
1 Holland Doc: De kleine oorlog van boer Kok http://player.omroep.nl/?aflID=9870243
3 + 4
Is het waar dat voornoemde extra handelingen en administratieve kosten die
oormerkweigeren met zich brengt - en in zijn geheel voor rekening van de boer
komen - niet aansluiten op de Europese regelgeving voor het ontvangen van een
bedrijfstoeslag?
Waarom moet een oormerkweigeraar de gehele veestapel in de toeslagenadministratie
registreren als 'afwijkend' - de keuze over het dragen van
oormerken is beperkt tot Ja of Nee - waardoor een korting op de bedrijfstoeslag
wordt toegepast? 2
Ja, het is waar dat de Europese regelgeving geen ruimte biedt voor dit alternatieve
identificatiesysteem. Zoals ik op 27 maart 2008 heb aangegeven (TK,
Aanhangsel 2007-2008, nr. 1774), blijkt het na overleg met de Europese
Commissie, niet mogelijk om in deze regels een alternatieve voorziening te
creëren voor erkende oormerkweigeraars. De Europese regelgeving inzake de
identificatie en registratie van runderen vereist de identificatie van runderen door
middel van twee oormerken. Hierop zijn geen uitzonderingen mogelijk. De
desbetreffende normen behoren tot de randvoorwaarden waaraan landbouwers
dienen te voldoen, indien zij in aanmerking willen komen voor GLB-subsidies,
zoals de bedrijfstoeslag. Indien sprake is van herhaalde opzet bij het niet voldoen
aan de randvoorwaarden, kan de opgelegde korting oplopen tot 100%.
5 + 6
Acht u het billijk dat door de gekozen toepassing van de Europese regelgeving de
situatie ontstaat dat erkende oormerkweigeraars een dubbele prijs betalen - en de
extra kosten voor oormerkweigeren en een korting op de Europese toeslag - voor
hun opvatting dat oormerken ongewenst en ongezond zijn? Zo ja, op welke
gronden?
Zo nee, bent u bereid deze omissie in de uitwerking en formulieren van de
Europese regelgeving, eventueel met terugwerkende kracht, ongedaan te maken?
Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke termijn?
Ik pas de Europese regelgeving toe. Het staat een landbouwer vrij om een
aanvraag in te dienen voor bedrijfstoeslag. Als landbouwers GLB-subsidie wensen
te ontvangen, dienen zij vanzelfsprekend aan de voorwaarden te voldoen die in
het Europese recht zijn vastgelegd.
7
Kunt u uiteenzetten hoeveel veehouders het betreft, en hoeveel inkomsten zij in
totaal vanwege deze omissie hebben misgelopen? Zo nee, waarom niet?
2 Betreft het rapport "Fysieke controle I&R runderen" met in de kolom eindresultaat bij
vraag nr. 38 slechts de keuze Ja / Nee.
Het aantal en bedrag verschilt per jaar. In 2008 betrof het 23 relaties die voor een
totaalbedrag van ¤ 7.515,- geen slachtpremie hebben ontvangen en 11 relaties
die in totaal ¤ 8.714,- zijn gekort op de Bedrijfstoeslagregeling.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit