Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
1
> Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag
De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal Rijnstraat 50
Den Haag
Postbus 16375
Postbus 20018 2500 BJ Den Haag
2500 EA DEN HAAG www.minocw.nl
Onze referentie
HO&S/SF/148473
Datum 15 september 2009
Betreft Afzien van reisvoorziening voor minderjarige mbo'ers
Tijdens het debat over de voorjaarsnota op 30 juni 2009 met de minister van
Financiën is toegezegd dat bij de begroting 2010 een brief aan uw Kamer zou
worden gestuurd over de keuze om af te zien van een reisvoorziening voor
minderjarige mbo'ers. Met deze brief voldoe ik aan deze toezegging en wil ik uw
Kamer nogmaals toelichten wat de reden is dat het Kabinet geen mogelijkheden
ziet om een reisvoorziening voor deze groep te realiseren.
Het is bekend dat een deel van de minderjarige mbo'ers in de bol hoge reiskosten
heeft. Om die lasten volledig weg te nemen met een ov-studentenkaart zou er
naar verwachting ruim 100 miljoen per jaar nodig zijn. Bij de
begrotingsbehandeling voor 2009 is er vanwege de motie-Slob 30 miljoen
structureel toegevoegd aan de begroting van OCW om de reiskosten van deze
groep te verlagen.
Echter, in het licht van met name de financieel-economische problematiek en het
aandeel van OCW in de daardoor noodzakelijke ombuigingen, ook ten behoeve
van de gepresenteerde investeringsbudgetten voor het mbo, heeft het kabinet
afgezien van het beschikbaar stellen van een reisvoorziening voor minderjarige
mbo'ers.
Daarbij kwam dat bij de uitwerking van deze motie bleek dat slechts een beperkte
voorziening te realiseren zou zijn. De meeste deelnemers zouden nog steeds hoge
kosten hebben. De variant die, na onderzoek van een aantal varianten, is
uitgewerkt een vrijwillige ov-studentenkaart met bijbetaling zou leiden tot
zowel een hoge eigen bijdrage voor de deelnemer als een budgettair risico voor
OCW. Omdat een vrijwillige ov-studentenkaart (in tegenstelling tot de verplichte
ov-studentenkaart in het hoger onderwijs) met eigen bijdrage alleen lucratief is
voor deelnemers met hoge reiskosten, zou het aantal kilometers per voorziening
hoog zijn en daarmee het bedrag dat OCW per kaart aan de vervoersbedrijven
dient te betalen ook. Bovendien is er bij aanvang van de voorziening nog geen
zekerheid over het exacte aantal deelnemers en het feitelijke reisgedrag per
kaarthouder omdat hiernaar geen eerder reizigersonderzoek is verricht. Dit brengt
budgettaire risico's met zich mee die ten laste zouden komen van bestaande
onderwijsbudgetten. Verder zou voor zo'n vrijwillige ov-studentenkaart met
bijbetaling een kostbare uitvoering nodig zijn. Dit vanwege de noodzaak
a
na 1 van 2
Pagi
rechthebbendheid te bepalen (verificatie en identificatie) en de inning van de Datum
eigen bijdrage.
Onze referentie
Natuurlijk gaat het kabinet wel door met investeren in het mbo. Het kabinet heeft HO&S/SF/148473
in het aanvullende beleidsakkoord besloten om voor met name de jaren 2009 en
2010 extra geld beschikbaar te stellen voor het mbo. Met deze middelen kan het
mbo zijn bijdrage leveren aan de kabinetsdoelstellingen op het gebied van de
aanpak van kwetsbare jongeren, jeugdwerkloosheid en versterking van de
arbeidsmarkt op regionaal niveau. Dit is verder toegelicht in de Begroting van
OCW, artikel 4 Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie.
de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Marja van Bijsterveldt-Vliegenthart
Pagina 2 van 2