16-9-2009
EP eist duidelijkheid over toegang bankgegevens EU-burgers door VS
Vandaag zal het EP zich nogmaals uitspreken over de gang van zaken
rondom SWIFT('). Het debat (evenals de resolutie) volgt op
verschillende bijeenkomsten 'achter gesloten deuren' waarin de leden
van het EP zowel Raad als Commissie onder druk hebben gezet om
transparant en conform het gemeenschapsrecht te handelen.
Eind 2007 kondigde SWIFT aan dat de gegevens van Europese klanten
vanaf eind 2009 alleen nog in Europese centra bewaard worden
(Zwitserland en Nederland). Die hervorming brengt met zich mee dat de
Amerikanen niet langer toegang hebben tot de gegevens. Zowel de
EU-lidstaten als de VS zijn van mening dat dit tot veiligheidsrisico's
leidt. De SWIFT-gegevens, zo wordt gesteld, hebben immers belangrijke
'leads' opgeleverd. Op dit moment wordt er dan ook onderhandeld over
een tijdelijk akkoord met de VS. Zodra het Verdrag van Lissabon van
kracht is, moet er een definitief akkoord komen waarbij het EP als
medewetgever zal optreden.
Jeanine Hennis-Plasschaert: "De hervorming van SWIFT komt niet uit de
lucht vallen. Desalniettemin hebben Raad en Commissie tot het
allerlaatste moment gewacht om überhaupt in beweging te komen. Noch
het Europees Parlement, noch de nationale parlementen zijn op
enigerlei wijze bij de besluitvorming over het onderhandelingsmandaat
betrokken. Dit ondergraaft onmiskenbaar de legitimiteit van een
akkoord dat verstrekkende gevolgen heeft als het gaat om onze
privacy."
Inmiddels hebben leden van de parlementaire commissie Justitie in 'een
afgesloten kamer' tevens kennis kunnen nemen van de vertrouwelijke
stukken.
Jeanine Hennis-Plasschaert: "Die stukken hebben tot meer vragen
geleid. Ten aanzien van de rechtsbasis bijvoorbeeld. Ook blijft het
volstrekt onduidelijk of de 'leads' daadwerkelijk tot veroordelingen
hebben geleid. Verder is het, wat mij betreft, onacceptabel dat
lidstaten afhankelijk worden van de VS als het gaat om de beoordeling
van bankgegevens (²). Het (deels) uitbesteden van het Europese
anti-terrorismebeleid kan en mag niet de bedoeling zijn."
(') Mid 2006 US media disclosed the existence of the Terrorist Finance
Tracking Programme (TFTP). That led to a lot of criticism from the
European Parliament as well as Member State Data Protection
Authorities. Early 2007 Council and Commission engaged in discussions
with the US Treasury department. As a direct consequence of these
discussions, the US Treasury department made (in June 2007) a series
of unilateral commitments to the EU. In October 2007 SWIFT announced
its new architecture consisting of 2 new zones. Net effect is that a
significant part of the data will no longer be stored in the US.
(²) Member States and Commission now claim that it is in the EU's
interest to ensure the sustainability of the TFTP notwithstanding
SWIFT's new architecture (and thus to ensure legal certainty for the
transfer of relevant data to the US Treasury department) as Member
State Services have been the main beneficiaries of TFTP leads.
VVD