Ministerie van Economische Zaken
Datum 15 september 2009
Aanbieding van de CPB-notitie "Brede welvaart en nationaal inkomen"
Tijdens het kamerdebat van woensdag 10 juni 2009 over de sociaaleconomische
orde heb ik toegezegd aan het CPB te vragen wat de mogelijkheden en
beperkingen zijn om het maatschappelijke rendement van publieke uitgaven mee
te nemen in hun analyses en modellen. Het CPB heeft deze vraag beantwoord met
het uitbrengen van de notitie "Brede welvaart en nationaal inkomen".
In deze notitie gaat het CPB in op de beperkingen die aan het nationale inkomen
kleven als maatstaf voor welvaart in de brede betekenis van het woord. Het CPB
geeft aan wat onder brede welvaart wordt verstaan en welke belemmeringen er
bestaan om tot één brede welvaartsindicator te komen. Het CPB geeft aan dat het
in samenwerking met de andere planbureaus en het CBS de bredere
welvaartseffecten van het overheidsbeleid zo goed mogelijk in kaart probeert te
brengen. Naast op het nationale inkomen gebaseerde indicatoren worden in veel
analyses additionele indicatoren gerapporteerd die inzicht geven in de
langetermijnwelvaartseffecten van het overheidsbeleid. Dit gebeurt ondermeer in
de Milieubalans en de Natuurbalans van het PBL, "De sociale staat van Nederland"
van het SCP, de milieurekeningen van het CBS en de Monitor Duurzaam
Nederland van alle planbureaus en het CBS samen.
Hierbij worden beperkingen ten aanzien van de meetbaarheid en de
vergelijkbaarheid in acht genomen. De mogelijkheden om de rendementen van
publieke uitgaven vast te stellen, zijn volgens het CPB vooral beperkt als de
welvaartseffecten buiten de markt groot zijn en niet in een verandering van de
prijs van een marktgoed tot uitdrukking komen. Het CPB concludeert dat er vaak
onvoldoende kennis is om de samenhang tussen de verschillende factoren die
bijdragen aan welvaart in enigszins betrouwbare kwantitatieve termen vast te
stellen. Het CBS en de planbureaus proberen om hier door gericht onderzoek
verandering in te brengen.
Wetende dat de Kamer grote belangstelling heeft in de bredere
welvaartsimplicaties van publieke uitgaven, bied ik u gaarne de notitie "Brede
welvaart en nationaal inkomen" aan.
(w.g.) Maria J. A. van der Hoeven
Minister van Economische Zaken