Stichting Natuur en Milieu
Crisiswet is spierballentaal ten koste van
mens en milieu
14 september 2009 - De Crisis- en Herstelwet is slecht voor het
milieu en geeft de overheid de vrije hand om sneller tot slechtere
besluiten te komen. Dat zegt Mirjam de Rijk, algemeen directeur van
Stichting Natuur en Milieu in reactie op de wet die het kabinet
vandaag aan de Tweede Kamer heeft gestuurd. Deze wet is ongewenst en
overbodig.
Zorgvuldige besluitvorming
Bijna alle grote projecten, van de A-4 Midden Delfland en de snelweg
Schiphol - Amsterdam - Almere, tot vliegvelden bij Twente, Lelystad en
Eindhoven, vallen straks onder de nieuwe wet. Dat raakt grote groepen
mensen. Bovendien zit er geen limiet op deze lijst van projecten, maar
kan deze op ieder moment worden uitgebreid. Juist complexe projecten
met veel conflicterende belangen vereisen zorgvuldige procedures.
Bouwprojecten die niet goed zijn voorbereid, zullen altijd ergens stuk
lopen. Om projecten te versnellen moet de samenwerking tussen
overheden en gemeentelijke diensten verbeteren en moeten bewoners en
belangenorganisaties in een vroeg stadium worden betrokken. Dat is een
kwestie van beter organiseren en leiderschap, niet van wetgeving.
Rol overheid
Uit alle onderzoeken blijkt dat de kern van de vertraging bij grote
projecten meestal niet zit bij juridische procedures maar bij de
overheid zelf: gebrekkige afstemming, fouten en het niet nemen van
besluiten. Juridische ingrepen bieden daarvoor geen soelaas. Snellere
besluitvorming wordt bereikt door betere ambtelijke voorbereiding en
krachtiger optreden van bestuurders. Natuur en Milieu pleit daarom
voor vliegende brigades van experts die ambtenaren en bestuurders
kunnen helpen bij een goede en snelle besluitvorming.
Overigens is een groot aantal wetten recent vereenvoudigd of zijn de
voorbereidingen hiervoor in volle gang zoals de wijziging Spoedwet
wegverbreding, wijziging Tracéwet en de modernisering van de
MER-regelgeving. Verdere versnelling van projectbesluitvorming is dan
ook volstrekt overbodig.
Geen effect op economische crisis
Nieuwe wetgeving invoeren kost jaren. Voordat de Crisis- en Herstelwet
operationeel is, is de economische crisis al weer over zijn top. Het
is twijfelachtig of grote infrastructurele projecten wel een bijdrage
kunnen leveren aan het verlichten van de economische crisis. Ook de
Raad van State stelt dat deze wet geen impact heeft op deze crisis.
Publicatiedatum: 14-09-2009