Beantwoording kamervragen over belastingvoordeel voor moskeewinkels
> Retouradres Postbus 20101 2500 EC Den Haag
Directoraat-Generaal
De Voorzitter van de Tweede Kamer Ondernemen en Innovatie
der Staten-Generaal Directie Ondernemen
Binnenhof 4 Behandeld door
2513 AA 's-GRAVENHAGE dhr. mr. D.J. Sinke
T 070 379 6647
F 070 379 7527
d.j.sinke@minez.nl
Ons kenmerk
OI/O / 9131151
Uw kenmerk
2009Z10997 en 2009Z11262
Datum 31 augustus 2009
Betreft Beantwoording kamervragen over belastingvoordeel voor
moskeewinkels
Hierbij stuur ik u, mede namens de staatssecretaris van Financiën en de minister
voor Wonen, Wijken en Integratie, de antwoorden op de vragen van de leden
Fritsma, Tony van Dijck en Graus (allen PVV) over belastingvoordeel voor
moskeeën (kenmerk 2009Z11262, ingezonden 15 juni 2009).
1
Is het waar dat moskeeën die winkels runnen met "vrijwilligers" een fors
belastingvoordeel hebben?1
Antwoord
In de procedure die diende voor de rechtbank Breda (uitspraak met
procedurenummer AWB 08/3980 d.d. 6 mei 2009) is vastgesteld dat niet in
geschil was dat het een instelling betrof die een algemeen maatschappelijk
belang nastreeft. Dat een lichaam een algemeen maatschappelijk belang
nastreeft, moet zowel blijken uit het statutaire doel van het lichaam, als uit de
feitelijke werkzaamheden van het lichaam. Onder het begrip algemeen
maatschappelijk belang kan worden verstaan een kerkelijk, levensbeschouwelijk,
charitatief, cultureel of wetenschappelijk belang. Bij kerken en moskeeën, maar
bijvoorbeeld ook bij harmonie- en fanfareverenigingen kan onder
omstandigheden de behartiging van een algemeen maatschappelijk belang op de
voorgrond staan. Als bij een dergelijke instelling het streven naar winst geheel
1 De Telegraaf, 10 juni 2009: "Rechter geeft moskee belastingvoordeeltje".
http://www.telegraaf.nl/binnenland/4124275/__Rechter_geeft_moskee_belastingvoordeeltje__.html?p=4,1
Pagina 1 van 3
Directoraat-Generaal
Ondernemen en Innovatie
Directie Ondernemen
Ons kenmerk
OI/O / 9131151
ontbreekt of van bijkomstige betekenis is, kan onder voorwaarden gebruik
worden gemaakt van de regeling van artikel 9, lid 1, onderdeel i, van de Wet op
de vennootschapsbelasting 1969 (wettekst: 2009). Deze regeling voorziet er in
dat bij het bepalen van de fiscale winst rekening kan worden gehouden met
fictieve loonkosten op het niveau van het wettelijk minimum loon waar het de
inzet van vrijwilligers betreft. Op basis van deze regeling wordt de fiscale winst
verminderd voor de vennootschapsbelasting.
2
Zo ja, hoe legt u deze oneerlijke concurrentie uit aan winkeliers die dit voordeel
niet hebben en dit dus ook niet naar klanten kunnen doorberekenen?
Antwoord
Voor de toepassing van de aftrek van fictieve loonkosten is als voorwaarde
gesteld dat er geen sprake mag zijn van ernstige concurrentieverstoring. Uit de
wetsgeschiedenis volgt dat van ernstige concurrentieverstoring sprake is als een
activiteit binnen de branche duidelijk als concurrentie wordt ervaren, zodat de
fictieve aftrek en in het verlengde daarvan de vrijstelling zou leiden tot een
ongewenste marktverstoring. Dit betekent dat moet worden onderzocht of de
activiteit in de markt duidelijk als concurrerend wordt ervaren. Indien dat het
geval is, is sprake van ongelijke concurrentieverhoudingen en derhalve van een
ongewenste marktverstoring. Voor de beoordeling hiervan is onder meer van
belang de aard en omvang van de activiteit, alsmede de wijze waarop men
deelneemt aan het economische verkeer. De inspecteur is het niet eens met de
wijze waarop de Rechtbank Breda deze bepaling heeft uitgelegd en heeft tegen
de desbetreffende uitspraak (pro forma) hoger beroep aangetekend.
3
Kunt u nagaan of de "vrijwilligers" feitelijk geen (zwartbetaalde) medewerkers
zijn en of de winkels die moskeeën runnen wel binnen de regels/
bestemmingsplannen passen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord
Deze informatie betreft een individuele belastingplichtige zodat daarover geen
mededelingen kunnen worden gedaan.
4
Kunt u er zorg voor dragen dat het belastingvoordeel/de oneerlijke concurrentie
zo snel mogelijk teniet wordt gedaan? Zo ja, wanneer en hoe gaat u dit doen? Zo
nee, waarom niet?
Pagina 2 van 3
Directoraat-Generaal
Ondernemen en Innovatie
Directie Ondernemen
Ons kenmerk
OI/O / 9131151
Antwoord
Zie het antwoord onder 2.
Toelichting
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen ter zake van de leden
Remkes, De Krom en Elias (allen VVD), ingezonden 11 juni 2009 (vraagnummer
2009Z10997).
(w.g.) Maria J.A. van der Hoeven
Minister van Economische Zaken
Pagina 3 van 3
---- --
Ministerie van Economische Zaken