Waterschap Dommel
sector
Verbetering naleefgedrag agrarische sector
Waterschap De Dommel heeft naast de zorg voor schoon, voldoende en
veilig water ook de taak om lozingen in o.a. de agrarische sector te
controleren. Er is recent een onderzoek uitgevoerd waaruit blijkt dat
het naleefgedrag binnen de agrarische sector de laatste 3 jaar
aanzienlijk verbeterd is. De regels van het naleefgedrag komen voort
uit het LOTV (Lozingenbesluit open teelt en veehouderij).
In augustus 2008 heeft het waterschap via de media het betreffende
onderzoek aangekondigd. Er is onderzoek gedaan naar kwaliteitsborging
waarbij het accent moet worden verschoven van `optreden' naar
`voorkomen van overtredingen'.
Vooraf aankondigen geen effect
Uit het onderzoek dat Waterschap De Dommel eind 2008 heeft uitgevoerd
blijkt dat het vooraf aankondigen van controles geen aantoonbaar
effect heeft op het naleefgedrag van de agrarische sector. Het aantal
overtredingen is sinds 2006 gehalveerd blijkt uit dit onderzoek. Deze
verbetering komt waarschijnlijk voort uit het consequent toepassen van
de Brabantse handhavingstrategie. Deze strategie heeft er voor gezorgd
dat er helderheid en duidelijk is over wetten en regels. Waterschap De
Dommel treedt consequent en eenduidig op. Dit heeft tot gevolg dat het
naleefgedrag ook verbetert. Daarnaast heeft de steeds verdere
professionalisering van medewerkers van het waterschap een positief
effect. De ondervraagde agrariërs geven aan dat ze de samenwerking met
Waterschap De Dommel als prettig ervaren. Er wordt vooral sámen naar
een oplossing gezocht. Om de agrariërs beter voor te bereiden en te
informeren, hebben zij een checklist en enkele voorbeeldfoto's
ontvangen. Zo kan men zelf snel zien of er aan wet- en regelgeving
voor het lozen van afvalwater voldaan wordt. Binnen 2 tot 4 weken na
deze brief werd de controle uitgevoerd door een handhaver van
Waterschap De Dommel, de exacte controledatum wordt niet vermeld in de
brief.
Min mogelijk bezoek
Als algemeen beeld kan gesteld worden dat agrarische bedrijven het
goed doen. Vaak is alles goed op orde en het naleefgedrag van de
nodige wetten en regels is hoog. Het vooraf aankondigen van een
bedrijfscontrole heeft geen direct effect op het naleefgedrag. Om tijd
en kosten te besparen zal het waterschap niet meer voor deze optie
kiezen. Bedrijven ontvangen dus geen vooraankondiging. Dit wordt
bekrachtigd doordat het Rijk die de overheden heeft verzocht om
ondernemers zo min mogelijk te belasten met controles. De stroom van
informatie die de branche ontvangt is al van dien aard dat het
toesturen van de checklist en voorbeeldfoto's ook als onnodige ballast
wordt ervaren.
Daarnaast maakt het waterschap voortaan gebruik van een
geautomatiseerd prioriteringssysteem (PriMa). Dit slimme systeem zorgt
ervoor dat bedrijven die het goed doen minder vaak bezocht worden dan
overtreders of daar waar het milieurisico hoger is. Het waterschap
kiest voor de insteek om samen met de agrariërs te werken aan een
goede toekomst voor beide partijen.