4. Reactie op brief NPCF inzake de rol van de derde partij in de
zorgmarkt
Reactie op brief NPCF inzake de rol van de derde partij in de zorgmarkt
Kamerstuk, 31 augustus 2009
31 augustus 2009
DMC-CB-U-2942115
Geachte voorzitter,
In uw brief van 1 juli 2009 vraagt u mijn reactie op de brief over de
rol van de derde partij in de zorgmarkt die u op 19 juni van de
Nederlandse Patiënten en Consumenten Federatie (NPCF) hebt ontvangen.
Allereerst wil ik graag aangeven dat ik het belangrijk vind dat
patiënten, gehandicapten en ouderen zoveel mogelijk zelf kunnen
bepalen welke zorg en ondersteuning bij hen past. De rol die
patiënten-, gehandicapten- en ouderenorganisaties (pgo) willen spelen
in onder andere het zorginkoopproces, sluit daar op aan. Ik denk dat
participatie in zorginkoop het beste tot zijn recht komt in
gezamenlijk gedragen projecten van pgo-organisaties, zorgverzekeraars
en zorgaanbieders. Indien alle partijen een (financieel) belang hebben
in zorginkoopprojecten, zetten zij zich in voor het slagen van zo`n
project. Pgo-organisaties versterken hiermee ook hun rol als sterke
derde partij.
Dat zorgverzekeraars en zorgaanbieders dit belang onderkennen, is
onder andere gebleken bij het project dat in 2007 in de provincie
Groningen is gestart. Bij dit project brachten regionale
Zorgbelangorganisatie en regionale patiëntenorganisaties samen met een
zorgverzekeraar en zorgaanbieders het cliëntenperspectief in bij de
zorginkoop bij ziekenhuizen. Vanwege het succes, maar ook zeker het
belang van het project, hebben de betrokken zorgverzekeraar en
zorgaanbieders zich hard gemaakt voor continuering van dit project en
is tevens financiële steun gewaarborgd, onder ander door een deel van
zorgvernieuwingsbudgetten van de ziekenhuizen hiervoor te reserveren.
Ik ben er van overtuigd dat dit soort projecten op meer plaatsen en in
andere sectoren ook succesvol kunnen zijn.
Natuurlijk wil ik zelf ook bijdragen aan deze ontwikkeling. In het
beleids- en beoordelingskader behorend bij de Subsidieregeling PGO is
de inbreng van cliëntenperspectief (bijvoorbeeld bij zorginkoop)
specifiek opgenomen als een beleidsprioriteit voor het verkrijgen van
projectsubsidie. Pgo-organisaties willen zich graag richten op deze
inbreng, gezien de projecten die over dit onderwerp zijn ingediend. Ik
ben verheugd dat bij de tot nu toe toegekende projecten en projecten
die hun aanvraag nog moeten verbeteren, ook verschillende projecten
rondom zorginkoop van start zullen gaan.
De NPCF geeft in haar brief, mede namens zes grote
chronisch-ziekenorganisaties en Zorgbelang Nederland, aan dat zij als
vertegenwoordigers van 80% van de chronisch zieken in Nederland graag
als derde partij betrokken wil zijn bij het efficiënt en effectief
organiseren van de zorg rond deze en vele andere aandoeningen in
Nederland. Zij wil de derde partijrol onder meer vormgeven door aan te
sluiten bij de jaarlijkse zorginkoopcyclus van zorgverzekeraars en
zorgaanbieders. Zij wil hiermee verder gaan met de goede ervaringen
die onder andere in de provincie Groningen zijn opgedaan.
Eind 2008 heeft de NPCF een verzoek ingediend bij mijn departement
voor financiële ondersteuning van hun plannen rondom zorginkoop. Aan
dit verzoek is geen gevolg gegeven, voornamelijk omdat de
projectaanvraag van een zodanige omvang was dat het project bij
toekenning onevenredig zwaar op het totale pgo-budget zou drukken. De
partijen hebben nu op basis van de Subsidieregeling PGO opnieuw een
projectvoorstel van kleinere omvang ingediend. De Programmaraad heeft
dit project als relevant beoordeeld, maar het project moet de komende
tijd nog wel kwalitatief verbeterd worden (TK 29214, nr. 46). Indien
het projectvoorstel voldoende verbeterd is, kan dit project alsnog in
aanmerking komen voor een projectsubsidie. Ik blijf echter
tegelijkertijd ook benadrukken dat zorgverzekeraars en zorgaanbieders
voor pgo-organisaties belangrijke (financiële) partners zijn voor het
slagen van zorginkoopprojecten.
Ik vertrouw er op u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben over de
manier waarop ik vind dat de inbreng van pgo-organisaties binnen
zorginkoop een plaats heeft binnen ons zorgstelsel.
Hoogachtend,
de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
dr. A. Klink
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport