Ministerie van Financiën

Antwoord op Kamervragen leden Irrgang en Ulenbelt inzake OR ABN AMRO

Vragen van de leden Irrgang en Ulenbelt (beiden SP) aan de ministers van Financiën en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de ondernemingsraden van ABN Amro. (Ingezonden 10 augustus 2009)

Vraag 1
Kent u het bericht "ABN infiltreert in eigen or"? 1)

Antwoord op vraag 1
Ja.

Vraag 2
Kunnen er aan een ondernemingsraad zomaar leden worden toegevoegd zonder verkiezingen? Zo ja, bestaan er dan nog wettelijke restricties bijvoorbeeld wat betreft termijn en aantal? Zo nee, deelt u dan de mening dat deze er dan wel zouden moeten zijn?

Antwoord op vraag 2
Nee, aan een ondernemingsraad kunnen niet zomaar leden worden toegevoegd zonder verkiezingen. Dat betekent dat er ook geen wettelijke restricties gelden of dat deze er zouden moeten zijn over de termijn en het aantal van deze toegevoegde leden.

De ondernemingsraad is een vertegenwoordiging van de werknemers in de organisatie. De Wet op de ondernemingsraden (WOR) bepaalt dat de leden van een ondernemingsraad door de in de onderneming werkzame personen rechtstreeks uit hun midden worden gekozen (artikel 6 lid 1 WOR). In zijn reglement dient de ondernemingsraad regels op te nemen met betrekking tot bijvoorbeeld de kandidaatstelling, de verkiezingen en de voorziening in tussentijdse vacatures (artikel 10 WOR). Tussentijdse vacatures kunnen worden opgevuld via tussentijdse verkiezingen als het reglement daarin voorziet. Het reglement mag geen bepalingen bevatten die in strijd zijn met de wet of met een goede toepassing van de wet.

In de praktijk komt het regelmatig voor dat er onvoldoende kandidaten zijn voor het aantal zetels van de ondernemingsraad en dat hij dus functioneert met vacatures. De ondernemingsraad kan ter ondersteuning van zijn werk gebruik maken van deskundigen of adviseurs, zowel van binnen als van buiten de onderneming. Zo kan de ondernemingsraad werknemers vragen om mee te denken over een specifiek onderwerp voor een beperkte periode. Zij zijn dan echter geen leden van de ondernemingsraad en functioneren niet als zodanig. Navraag leert dat dit ook bij ABN Amro het geval was. De term `toegevoegde leden' is in dit verband dan ook niet geheel correct.

Vraag 3
Volgens de uitspraak waar het bericht naar verwijst hebben de toegevoegde leden van de ondernemingsraad van het onderdeel "Markets" geen stemrecht, op één uitzondering na. 2) Is dit waar en zo ja, wat is die uitzondering?

Antwoord op vraag 3
Ik verwijs naar de antwoorden op vraag 5 tot en met 7.

Vraag 4
Vindt u het voor het functioneren van een ondernemingsraad en de positie van de ondernemingsraad tegenover het bestuur van de onderneming goed dat het merendeel van de leden niet gekozen is door de werknemers? Zo ja, waarom?

Antwoord op vraag 4
Op grond van de wet is het niet mogelijk dat in de ondernemingsraad niet gekozen leden zitting hebben. Dit uitgangspunt beoogt juist om de zelfstandige positie van de ondernemingsraad jegens het bestuur van de onderneming te borgen.

Vraag 5
Kunt u een overzicht van alle ondernemingsraden van ABN Amro geven waarbij gespecificeerd wordt hoeveel leden van de desbetreffende ondernemingsraad gekozen zijn, hoeveel leden zijn toegevoegd en hoeveel posities nog open staan? Zo nee, waarom niet?

Vraag 6
Kunt u bovendien aangeven of er nog meer ondernemingsraden zijn bij ABN Amro die geen notulen en/of verslagen maken van een interne- of overlegvergadering en/of deze niet beschikbaar stellen voor werknemers? Zo nee, waarom niet?

Vraag 7
Kunt u aangeven hoeveel werknemers sinds de overname door het consortium via een zogenaamd redeployment centrum op zoek zijn geweest naar een andere functie binnen ABN Amro, hoeveel interne vacatures er sindsdien zijn geweest, hoeveel interne vacatures gevuld zijn via een redeployment centrum en hoeveel interne vacatures op een andere manier gevuld zijn? Kunt u bovendien aangeven hoeveel werknemers op dit moment op zoek zijn naar een andere functie binnen ABN Amro en hoeveel interne vacatures er momenteel zijn?

Antwoord op de vragen 3, 5, 6 en 7
Zoals eerder opgemerkt is het op grond van de wet niet mogelijk dat in de ondernemingsraad niet gekozen leden zitting hebben. De WOR gaat er verder vanuit dat partijen binnen de onderneming zelf zorg dragen voor een goede inrichting van de medezeggenschap, binnen de kaders van de wet. De wet kent geen taak toe aan de overheid betreffende toezicht en handhaving, maar is zodanig ingericht dat partijen zelf in staat zijn naleving van de wet te bewerkstelligen. Bezwaar tegen de wijze waarop een ondernemingsraad is samengesteld kan worden ingediend bij de kantonrechter, na bemiddeling en advies van de bedrijfscommissie. Ondernemingen waarin de Staat of een andere publieke aandeelhouder aandelen bezit, verschillen hierin niet van overige ondernemingen. Het is niet de rol van de Staat als aandeelhouder om toezicht te houden op naleving van de WOR.


---- --
> Retouradres Postbus 20201 2500 EE Den Haag
De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal Directie Financieringen Postbus 20018 Korte Voorhout 7 2500 EA DEN HAAG 2511 CW Den Haag Postbus 20201 2500 EE Den Haag www.minfin.nl

Ons kenmerk FIN/09/51 Uw brief (kenmerk)

Bijlagen Datum 26 augustus 2009 1 Betreft Kamervragen leden Irrgang en Ulenbelt inzake OR ABN AMRO

Geachte voorzitter,

Hierbij zend ik u, mede namens Minister Donner, de antwoorden op de vragen gesteld door de leden Irrgang en Ulenbelt over de `toegevoegde leden' bij een ondernemingsraad van ABN Amro, ingezonden 10 augustus 2009.

Hoogachtend,

De Minister van Financiën

Wouter Bos

Pagina 1 van 1


---- --