Gemeente Hoorn
Raadscommissie praat op 25 augustus over het nieuwe bestemmingsplan voor de
binnenstad
Het ontwerp van het nieuwe Bestemmingsplan Binnenstad heeft van 28 mei
tot en met 8 juli 2009 ter inzage gelegen. Er zijn in totaal 23
zienswijzen ingediend. Op dinsdag 25 augustus bespreekt de
raadscommissie de resultaten van deze tervisielegging. Tijdens deze
commissievergadering kunnen de mensen die een zienswijze hebben
ingediend hun visie desgewenst toelichten. Twee weken later, op
dinsdag 8 september, volgt vaststelling van het bestemmingsplan in de
gemeenteraad. Gelijktijdig stelt de raad twee documenten vast, die in
de procedure al twee jaar gelijk oplopen: de nota Gebruik openbare
ruimte binnenstad en de horecanota Hoorn gastvrij.
Met vaststelling deze documenten (en de daaruit voortvloeiende
wijziging van de APV) kan het nieuwe horecabeleid daadwerkelijk
ingevoerd worden. Uitbreiding is mogelijk als het bestemmingsplan van
kracht is. Voor de bestaande bedrijven betekent dit dat hun
vergunningen in het najaar van 2009 en het voorjaar van 2010 vervangen
worden conform de nieuwe systematiek. De vaststelling van de
documenten is ook van belang voor de onderbouwing van de toekomstige
weekendafsluiting van de Roode Steen.
Bestemmingsplan Binnenstad
Het merendeel van de zienswijzen (18) is gericht tegen de in het
bestemmingsplan opgenomen plannen van IntermarisHoeksteen om woningen
te gaan bouwen achter het pand Achterstraat 4, op het Kazerneplein en
tussen Westerdijk 9 en 19. Eén zienswijze is gericht tegen het
inmiddels vergunde woningbouwproject op het terrein van het oude
schouwburg aan de Westerdijk. De overige zienswijzen zijn gericht op
specifieke situaties zoals een afwijkende bouwhoogte of een
ontbrekende bouwbestemming. De Vereniging Oud Hoorn tenslotte heeft
een uitgebreide inhoudelijke zienswijze met betrekking tot het ontwerp
als geheel gegeven.
B en W stellen de gemeenteraad voor de zienswijzen tegen de projecten
Achterstraat 4 en Kazerneplein gedeeltelijk te honoreren. Beide
projecten moeten een woning inleveren.
De overige zienswijzen zijn op hun merites beoordeeld, hetgeen heeft
geleid het voorstel het bestemmingsplan op onderdelen aan te passen
dan wel te actualiseren.
Gebruik openbare ruimte
De nota Gebruik openbare ruimte binnenstad vormt de integrale basis
voor ontwikkelingen op het gebied van terrassen, reclame,
uitstallingen, verlichting, enz. Dit met het doel het openbaar gebied
zo vorm te geven dat de vitaliteit van de stad en het historische
karakter behouden blijven.
Hoorn gastvrij
De nota Hoorn gastvrij behandelt het vestigingsbeleid voor de horeca
in Hoorn. Daarbij is onderscheid gemaakt tussen het beleid dat voor de
gehele gemeente geldt en het beleid voor bepaalde gebieden zoals de
binnenstad.
De belangrijkste veranderingen voor de hele gemeente zijn:
* Er komt een nieuwe categorie-indeling voor horecabedrijven.
Voornaamste bedoeling: het beleid aanpassen aan ontwikkelingen in
de branche.
* De administratie rondom vergunningen zal voor ondernemers
aanzienlijk verminderen. De drank- en horecawetvergunning, de
exploitatievergunning (waarin opgenomen de terrasvergunning), de
ontheffing sluitingsuur en de aanwezigheidsvergunning
speelautomaten worden gelijktijdig afgegeven met een gelijke
geldigheidsduur, namelijk zolang het bedrijf wordt voortgezet door
dezelfde exploitant en binnen dezelfde horecacategorie.
* De systematiek in het beleid voor openings- en sluitingstijden
wordt eenvoudiger.
De veranderingen voor de binnenstad zijn gericht op het verbeteren van
het horeca-aanbod door de branche meer ruimte te geven. De
belangrijkste punten zijn:
* Met de komst van de Staat van inrichtingen wordt een nieuwe
juridische systematiek ingevoerd. Daardoor is beter maatwerk
mogelijk.
* Het onderscheid tussen horecabedrijven en winkels is nauwkeuriger
omschreven. Een aantal winkels in de binnenstad krijgt de
mogelijkheid om maximaal 10% van hun verkoopvloeroppervlak te
gebruiken voor een alcoholvrije koffiehoek. Daarnaast komt er een
regeling voor loketverkoop.
* Het terrassenbeleid blijft in grote trekken ongewijzigd. Dat geldt
ook voor winterterrassen: permanente terrassen/serres worden niet
toegestaan. Wel is het plan om in de komende jaren per straat c.q.
per plein overleg te openen om te bezien welke varianten voor dat
gebied wenselijk en mogelijk zijn.
* In de binnenstad ontstaan mogelijkheden voor extra vestigingen van
daghoreca in het winkelcentrum en de aanloopgebieden en extra
restaurants in het struingebied tussen het winkelgebied en de
haven.
Verdere procedure
De bekendmaking van het besluit tot vaststelling van het
bestemmingsplan dient binnen twee weken na het besluit van de raad te
geschieden. Het besluit ligt daarna zes weken lang ter inzage.
Gedurende die periode kunnen belanghebbenden bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State beroep instellen tegen het
besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan.
Laatste wijziging van deze pagina: 14 augustus 2009