Raad van State
Mediagevoelige uitspraken
Wekelijks doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
op de woensdagen in een groot aantal
zaken een uitspraak. De persvoorlichters van de Raad van State maken
op maandag een selectie van de
uitspraken die interessant kunnen zijn voor de media. Deze selectie
vindt u op deze pagina en wordt
iedere maandag om 14.00 uur vernieuwd. Een overzicht van alle
uitspraken die op de woensdag worden gedaan,
staat in de rubriek Hoofdzaken.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de persvoorlichters
van de Raad van State.
Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur de volledige tekst van deze
uitspraken lezen.
8 uitspraken gevonden
pagina: 1
1. 200803841/1/V6
datum van uitspraak: woensdag 26 augustus 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 4 - Hoger Beroep Vreemdelingen - Wet arbeid
vreemdelingen
inhoudsindicatie:
(Boete op grond van Wet arbeid vreemdelingen voor hotel-café
restaurant De Gouden Leeuw in Voorschoten)
Uitspraak over de boete die de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid op grond van de Wet arbeid vreemdelingen heeft
opgelegd aan hotel-café-restaurant De Gouden Leeuw in Voorschoten. Het
gaat om een boete van 40.000 euro. De minister heeft de boete opgelegd
omdat bij een controle in november 2005 is geconstateerd dat er vijf
mensen in het restaurant aan het werk waren zonder dat zij in het
bezit waren van tewerkstellingsvergunningen. Zij maakten gebruik van
(gekopieerde) identiteitsbewijzen van andere mensen. De Gouden Leeuw
was het niet eens met de boete en ging in beroep bij de rechtbank in
Den Haag. De rechtbank oordeelde in april 2008 dat de boete met 10%
moest worden verminderd omdat de procedure te lang had geduurd. De
minister is het niet eens met deze uitspraak en is in hoger beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Volgens de minister was hij door grote drukte niet in staat de
procedure binnen de wettelijke termijn af te ronden en is De Gouden
Leeuw daarvan op de hoogte gesteld. De rechtbank had de boete daarom
niet met 10% mogen verminderen, aldus de minister. De zaak is op 16
april jl. op zitting behandeld. De Raad van State heeft in juli 2008
al eens geoordeeld over een andere boete die de minister op grond van
de Wet arbeid vreemdelingen aan De Gouden Leeuw had opgelegd. Die
uitspraak met zaaknummer 200708936/1 is te vinden op deze site.
2. 200805830/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 26 augustus 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Gelderland
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Uitbreiding Keppelse golfbaan' van de gemeente
Bronkhorst)
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Gelderland van het bestemmingsplan 'Uitbreiding Keppelse golfbaan'
van de gemeente Bronkhorst. Het plan maakt de uitbreiding van de
Keppelse golfbaan van 9 naar 18 holes mogelijk. Ook kunnen een
clubgebouw, een driving range en een parkeerterrein worden aangelegd.
De Afdeling heeft in december 2007 al geoordeeld over een eerder
goedkeuringsbesluit voor de uitbreiding van deze golfbaan. Het
goedkeuringsbesluit is toen vernietigd. Deze uitspraak met zaaknummer
200700902/1 is te vinden op deze website. Tegen het nieuwe
goedkeuringsbesluit zijn enkele inwoners van Hoog Keppel opnieuw in
beroep gekomen. Zij vinden onder meer dat de golfbaan niet mag
uitbreiden, omdat de uitbreiding plaatsvindt in de zogenoemde
Ecologische Hoofdstructuur. Verder vinden zij het weidegebied langs de
A12 een betere locatie voor de golfbaan. Ook vrezen zij voor
verkeersonveilige situaties in het dorp als gevolg van de uitbreiding
van de golfbaan. Ten slotte vinden zij dat de omvang van het clubhuis
niet past bij het dorpse karakter van Hoog-Keppel. De zaak is op 25
mei jl. op zitting behandeld.
3. 200806394/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 26 augustus 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Noord-Holland
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Noorderstrand Zuid' van de gemeente Velsen)
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Noord-Holland van het bestemmingsplan 'Noorderstrand Zuid' van de
gemeente Velsen. Het plan heeft betrekking op de bestaande situatie op
het strand. Het gebied ligt ten noord-westen van het Noordzeekanaal.
Het plan maakt een permanent restaurant en een seizoensgebonden water-
en surfcentrum en twee seizoensgebonden strandpaviljoens mogelijk. De
vereniging Promotieclub Wijk aan Zee-Se Strand en de
Ondernemersvereniging Wijk aan Zee zijn het niet eens met dit plan en
zijn tegen de provinciale goedkeuring daarvan in beroep gekomen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vrezen voor
parkeeroverlast bij het strand en vinden dat het bestemmingsplan extra
parkeerplaatsen mogelijk had moeten maken. Ook zijn de Promotieclub en
de Ondernemersvereniging van mening dat de onderzoeken naar flora en
fauna en de luchtkwaliteit in de omgeving onvoldoende is. De zaak is
op 25 mei jl. op zitting behandeld.
4. 200806949/1/M1
datum van uitspraak: woensdag 26 augustus 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Overige
inhoudsindicatie:
(Milieuvergunning voor vliegterrein voor modelvliegtuigen in Abbenes)
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Haarlemmermeer heeft verleend voor een nieuw
vliegterrein voor modelvliegtuigen aan de Dr. Heijelaan in Abbenes.
Het gaat om een terrein waar met gemotoriseerde modelvliegtuigen,
modelhelikopters en modelzweefvliegtuigen wordt gevlogen. Het
gemeentebestuur heeft de vergunning verleend aan de vereniging
Hoofddorpse luchtvaartclub uit Haarlem. Twee omwonenden zijn het niet
eens met de vergunning en zijn in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vrezen vooral voor
geluidsoverlast. Zo zou het gemeentebestuur bij het berekenen van de
geluidsbelasting zijn uitgegaan van een onjuiste inschatting van het
omgevingsgeluid. Daarnaast betwijfelt één omwonende of de veiligheid
van de gebruikers van het nabijgelegen spoor, het fietspad en de
rijksweg A44 kan worden gegarandeerd. De zaak is op 2 juli jl. op
zitting behandeld.
5. 200808491/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 26 augustus 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Bouwvergunning voor UMTS-antennes aan watertoren in Raalte)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Raalte heeft verleend voor UMTS-antennes op een perceel
aan de Korenstraat in Raalte. Met deze vergunning kunnen UMTS-antennes
met hoogtes variërend van ongeveer 35 tot ruim 39 meter worden
bevestigd aan de buitenmuur van een voormalige watertoren. Een inwoner
van Raalte is het niet met de vergunning eens. In oktober 2008 heeft
de rechtbank Zwolle-Lelystad een eerder beroep van de man gegrond
verklaard. De rechtbank oordeelde dat de ambtenaar die het besluit op
bezwaar had genomen niet bevoegd was dat te doen. Desondanks vond de
rechtbank dat de bouwvergunning in stand kon blijven. De man is het
niet met de uitspraak van de rechtbank eens en is daartegen in hoger
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Hij vindt dat het gemeentebestuur de vergunning niet had mogen
verlenen, vanwege de gezondheidsrisico's van UMTS-antennes. Het
gemeentebestuur had volgens hem niet mogen afgaan op adviezen van de
Gezondheidsraad omdat deze raad niet deskundig en onafhankelijk zou
zijn. Ook is de vergunning in strijd met de Grondwet en twee Europese
verdragen verleend, aldus de man. De zaak is op 27 juli jl. op zitting
behandeld.
6. 200808846/1/H3
datum van uitspraak: woensdag 26 augustus 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Verordeningen
inhoudsindicatie:
(Weigering evenementenvergunning voor Circus Herman Renz in
Winschoten)
Uitspraak over de weigering door de burgemeester van Winschoten om een
evenementenvergunning te verlenen aan Nederlands Nationaal Circus
Herman Renz voor het seizoen 2007. De burgemeester heeft de vergunning
geweigerd, omdat hij twijfelt aan het welzijn van de circusdieren. Het
circus zou de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente
overtreden. De rechtbank in Groningen heeft in oktober 2008 een eerder
beroep van het circus en de vereniging Nederlandse Circusondernemingen
gegrond verklaard. Volgens haar had de burgemeester de vergunning niet
op grond van de APV mogen weigeren, omdat in de APV geen regels mogen
worden gesteld ten aanzien van dierenwelzijn. Dit is naar het oordeel
van de rechtbank al geregeld in de Gezondheids- en welzijnswet voor
dieren (Gwwd). Verder heeft zij geoordeeld dat de burgemeester beter
had moeten onderzoeken welke dieren het circus gebruikt tijdens
voorstellingen. Tegen die uitspraak zijn zowel de burgemeester als het
circus en de vereniging in hoger beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Volgens de burgemeester
mocht hij wel op grond van de APV de vergunning weigeren, omdat de
Gwwd dierenwelzijn niet volledig regelt. Het circus en de vereniging
vinden dat de rechtbank ook had moeten oordelen over andere
beroepsgronden, zoals de vraag of dierenwelzijn kan worden gerekend
tot de openbare orde. Alleen dan kan de burgemeester een vergunning
weigeren, volgens hen. De zaak is op 9 juli jl. op zitting behandeld.
7. 200900179/1/M2
datum van uitspraak: woensdag 26 augustus 2009
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Wet geluidhinder
inhoudsindicatie:
(Herroepen hogere geluidswaarden langs spoorlijn Zeeuwse Lijn)
Uitspraak over het besluit van de minister van VROM, waarbij een
eerder besluit over een deel van de spoorlijn De Zeeuwse Lijn
(Roosendaal-Vlissingen) grotendeels is herroepen. In dat besluit waren
hogere geluidswaarden voor woningen langs een spoorweggedeelte in de
gemeente Goes vastgesteld. De geluidswaarden voor dat spoorweggedeelte
waren aangepast vanwege de toename van het gebruik van de spoorlijn
voor goederenvervoer. Bij die vaststelling had de minister eveneens
bepaalde maatregelen getroffen om de geluidsoverlast te beperken. De
Raad van State heeft op 18 mei 2008 geoordeeld dat de minister
onvoldoende had gemotiveerd waarom zij bij de vaststelling van de
geluidswaarden is uitgegaan van goederenwagons met kunststof
remblokken, die volgens de minister een geluidsreducerend effect
hebben. Volgens de hoogste bestuursrechter verkeerde de ontwikkeling
van kunststof remblokken nog in een experimenteel stadium en was de
precieze geluidreductie door de minister niet aannemelijk gemaakt.
Hierdoor was niet duidelijk of de vastgestelde hogere geluidswaarden
voldeden. De Raad van State heeft de minister toen opgedragen binnen
zes maanden een nieuw besluit te nemen. Die uitspraak met zaaknummer
200703642/1 is te vinden op deze website. Naar aanleiding van die
uitspraak heeft de minister een nieuw besluit genomen. In dit besluit
heeft zij de bezwaren van een omwonende tegen de hogere geluidswaarden
en de getroffen maatregelen alsnog gegrond verklaard en het
vaststellingsbesluit op die onderdelen herroepen. Dit betekent dat de
hogere waarden en de maatregelen niet meer gelden. Tegen dit nieuwe
besluit is zowel Prorail als de omwonende in beroep gekomen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Prorail vindt dat
de minister ook de tijdelijke maatregelen, zoals snelheidsbeperkingen,
had moeten herroepen. De omwonende vindt dat de minister ook meteen
nieuwe hogere geluidswaarden had moeten vaststellen en maatregelen had
moeten treffen. Verder is hij het er niet mee eens dat de minister het
gebruik van de spoorlijn voor goederenverkeer gedoogt zonder dat daar
nu voorwaarden aan zijn verbonden. De Raad van State doet op woensdag
26 augustus a.s. 13 afzonderlijke uitspraken over het herroepen van
eerdere vaststellingen van hogere geluidswaarden langs de Zeeuwse
Lijn. De overige 12 uitspraken zijn dan onder de zaaknummers
200808850/1, 200900029/1, 200900162/1, 200900168/1 tot en met
200900172/1, 200900174/1, 200900178/1, 200900259/1 en 200900262/1 te
vinden op deze site. Alle zaken zijn 13 augustus jl. op zitting
behandeld.
8. 200900324/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 26 augustus 2009
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Bouwvergunning voor woningbouwproject op terrein voormalige
Marinehospitaal in Overveen)
Uitspraak over de vrijstelling en de bouwvergunning die het college
van burgemeester en wethouders van Bloemendaal heeft verleend voor
drie appartementengebouwen en een park op het terrein van het
voormalige Marinehospitaal in Overveen. Het gemeentebestuur heeft de
vrijstelling en de bouwvergunning verleend om de woningvoorraad binnen
de gemeente uit te breiden. De vereniging Marinehospitaalterrein en
een aantal omwonenden zijn tegen de vergunning in hoger beroep gekomen
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Volgens hen
had het gemeentebestuur het bestemmingsplan moeten aanpassen in plaats
van de vrijstelling te verlenen. Verder vinden zij dat de bebouwing
moet worden afgestemd op en in harmonie moet zijn met de bebouwing die
er al staat. Ook zijn zij het niet eens met de kap van 255 bomen.
Bovendien wordt het monumentale karakter van villa Tetterode - die op
het terrein ligt - aangetast door de kap en de bouw, aldus de
vereniging en de omwonenden. Daarom is voor de kap en de bouw een
monumentenvergunning nodig. De zaak is op 18 juni jl. op zitting
behandeld. Zie ook de uitspraak in zaaknummer 200900334/1 waarin de
Raad van State eveneens op 26 augustus a.s. uitspraak doet. Die zaak
gaat over de kapvergunning voor de kap van 255 bomen op het terrein
van het voormalige Marinehospitaal.
pagina: 1