antwoorden op
Kamervragen over het voorgenomen vangstverbod voor schieraal
21 augustus 2009 - kamerstuk
Datum 21 augustus 2009
Betreft Kamervragen over het voorgenomen vangstverbod voor schieraal
Geachte Voorzitter,
Hierbij doe ik u de antwoorden toekomen op de vragen van de leden Van der Vlies
(SGP), Koppejan (CDA), Snijder-Hazelhoff (VVD) en Polderman (SP) over het
voorgenomen vangstverbod voor schieraal.
1
Wanneer zal het officiële besluit voor het uiteindelijk voorgenomen vangstverbod
voor schieraal gepubliceerd worden?1) Welke procedure zal hiervoor gehanteerd
worden?
Het verbod op het gebruik van aalvistuigen in de maanden september, oktober en
november is één van de maatregelen uit het Nederlandse aalbeheerplan. Ik ben
voornemens deze maatregelen te implementeren in een ministeriële regeling tot
wijziging van de Uitvoeringsregeling visserij. Deze regeling wordt in de Staats-
courant gepubliceerd. De geplande datum van inwerkingtreding is 1 oktober 2009.
Om aalvissers voldoende tijd te geven om zich op het visverbod voor te bereiden
en hun vistuigen uit het water te halen, ben ik voornemens de regeling
1 september te publiceren.
2, 5
Welke inhoudelijke argumentatie heeft de organisatie van internationale marine-
biologen (ICES) ertoe gebracht het oorspronkelijke streefbeeld voor de uittrek van
schieraal te accepteren en het naar aanleiding van het advies van de commissie
Eijsackers naar beneden bijgestelde streefbeeld naast zich neer te leggen?
Bent u bereid het advies van ICES aan de Kamer ter beschikking te stellen?
De adviezen van ICES met betrekking tot de nationale aalbeheerplannen zijn
gericht aan de Europese Commissie en niet openbaar. Uit de gesprekken die
ik gevoerd heb met Commissaris Borg is duidelijk geworden dat ICES de
berekeningen van het streefbeeld van commissie Eijsackers heeft bekeken.
Pagina 1 van 3
De Commissie heeft aangegeven dat ICES aangeeft dat de oorspronkelijke Agroketens en Visserij
Beleidskern
schatting zoals werd opgenomen in de eerste versie van het beheerplan
(december 2008) in de juiste orde van grootte ligt.
Datum
21 augustus 2009
3
Onze referentie
Hebben ICES en EU-commissaris Borg kennisgenomen van het uitgewerkte plan AKVV/2009/2789
van de Combinatie van Beroepsvissers voor ondermeer de uitzet van 157 ton
schieraal? Wat was de inhoudelijke reactie van ICES op dit uitgewerkte plan?
Ik heb aanvullende informatie aan de Europese Commissie en daarmee aan ICES
beschikbaar gesteld. Deze informatie bevatte met name ook het plan van aanpak
van de Combinatie van Beroepsvissers. De maatregel om 157 ton schieraal uit te
zetten is een belangrijk onderdeel van de bespreking met de Europese Commissie
geweest. Het totale pakket aan maatregelen, zoals opgenomen in het Nederlandse
aalbeheerplan, is door de Europese Commissie als onvoldoende effectief
beoordeeld.
4
Heeft u richting de Europese Commissie inhoudelijk gereageerd op het advies van
ICES? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat was uw reactie?
Naar aanleiding van het advies van ICES heb ik meerdere gesprekken gevoerd
met Commissaris Borg. Hierin heb ik benadrukt dat de in het Nederlandse
aalbeheerplan voorgestelde maatregelen bij elkaar een compleet plan leveren,
waarmee de doelstelling van de aalverordening bereikt kan worden. Ik heb
gewezen op de zorgvuldige wijze waarop het streefbeeld tot stand is gekomen.
Desondanks oordeelt de Commissie het effect van het Nederlandse aalbeheerplan
als onvoldoende.
6
Hoeveel meer schieraal zal de Noordzee bereiken in geval van een vangstverbod
voor twee of meer maanden ten opzichte van een gerichte uitzet van schieraal
door de beroepsvisserij, gelet op uw constatering dat de beroepsvissers al moeite
hebben om de vangst van 157 ton schieraal voor deze gerichte uitzet te
realiseren? Wat is uw inschatting?
Bij een vangstverbod van drie maanden zal naar schatting 244 ton schieraal
uittrekken naar zee.
7, 8, 9
Hoe waardeert u de opmerking van de Combinatie van Beroepsvissers dat
visstropers bij het tijdelijk stilleggen van de aalvisserij volledig hun gang kunnen
gaan, omdat het wakend oog van de beroepsvissers dan afwezig is? 2)
Erkent u het signaal dat sportvisserij en beroepsvisserij al eerder uit lieten gaan
over de tekortschietende aanpak van de visstroperij, vanwege gebrek aan
capaciteit en prioriteit bij de opsporingsdiensten? 3)
Bent u bereid de aanpak van de visstroperij te intensiveren? Zo ja, op welke
wijze? Zo nee, waarom niet?
Pagina 2 van 3
Agroketens en Visserij
Beleidskern
Deze signalen zijn mij bekend en mijn beleid is erop gericht visstroperij met alle
mogelijke inspanning tegen te gaan. Voor de aanpak van visstroperij werkt de
AID samen met de politie en provincies en zijn drie stroperijteams geformeerd. Datum
21 augustus 2009
Voor de handhaving van het visverbod wordt een apart controleplan geschreven.
Onze referentie
Na afloop van de periode van het visverbod zal ik met alle betrokken hand- AKVV/2009/2789
havende partijen rond de tafel gaan om de naleving van het visverbod te
bespreken. De uitkomsten van die bespreking zal ik gebruiken om de inzet
voor de komende jaren te bepalen, dit met het oog op de handhaving van de
driemaandelijkse visverboden in de komende jaren.
10
Bent u bereid op korte termijn de visstroperij onder te brengen bij de Wet op de
economische delicten?
Ik ben voornemens een wetsvoorstel tot wijziging van de Visserijwet 1963 voor te
bereiden waarin onder andere het delict visstroperij, dat nu op grond van deze
wet strafbaar is gesteld, wordt ondergebracht in de Wet op de economische
delicten. De uitwerking hiervan zal plaatsvinden in het kader van de realisatie van
de beleidsvoornemens, zoals die in de Toekomstvisie binnenvisserij worden
geformuleerd.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
1) Kamerstuk 31700 XIV, nr. 188
2) Persbericht Combinatie van Beroepsvissers, 14 juli 2009: "Verburg laat palingvissers
stikken"
3) Nederlands Dagblad, 9 juli 2009: "Vrij spel voor professionele visstroperij"
Pagina 3 van 3
> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag
Agroketens en Visserij
De Voorzitter van de Tweede Kamer Beleidskern
der Staten-Generaal Prins Clauslaan 8
Postbus 20018 's-Gravenhage
Postbus 20401
2500 EA DEN HAAG 2500 EK Den Haag
www.minlnv.nl
Onze referentie
AKVV/2009/2789
Uw referentie
2009Z14486
---- --