INLIA
Onduidelijke cijfers asielaanvragen eerste halfjaar 2009 17/08/2009
Volgens de door de IND bekendgemaakte cijfers zijn er in de periode 1
januari tot 1 juli 2009 8.560 asielverzoeken ingediend. Hierbij wordt
een onderverdeling gemaakt in drie categorieën. Bij de categorie
aanvragen ingediend bij het Aanmeldcentrum (AC) staat het aantal van
7.180 vermeld. Daarnaast is er een categorie aanvragen ingediend
buiten AC van in totaal 570 personen, en een categorie overige
aanvragen van 810. Tel je deze cijfers bij elkaar op dan kom je
inderdaad uit op 8.560 asielaanvragen.
Bij de categorie aanvragen ingediend buiten AC gaat het volgens de IND
om asielaanvragen die worden ingediend door vreemdelingen in bewaring
en asielaanvragen voor kinderen geboren in de opvang. Deze
asielaanvragen worden buiten het AC om direct op het Onderzoekscentrum
(OC) ingediend.
Bij overige aanvragen gaat het volgens de IND om de aanvragen van
uitgenodigde vluchtelingen en om aanvragen waarbij in de beroepsfase
geconcludeerd wordt dat er een nieuwe beslissing genomen moet worden.
In tegenstelling tot de voorgaande jaren wordt er thans geen
onderscheid meer gemaakt tussen eerste en vervolgaanvragen. Hierdoor
is dus onbekend hoeveel van de 8.560 asielaanvragen een eerste
aanvraag en hoeveel een vervolgaanvraag betreft. Daarnaast is het
nogal opmerkelijk dat aanvragen waarvan in de beroepsfase wordt
geconcludeerd dat er een nieuwe beslissing genomen moet worden, worden
meegerekend met het aantal asielaanvragen dat in 2009 is gedaan.
Onbekend is hoeveel van de 810 aanvragen onder de categorie overige
aanvragen, behoren tot de categorie aanvragen waarbij in de
beroepsfase geconcludeerd wordt dat er een nieuwe beslissing genomen
moet worden.
Naast het feit dat thans uit de gepubliceerde cijfers niet meer valt
op te maken hoeveel eerste aanvragen het betreft en hoeveel aanvragen
het betreft van asielzoekers die al eerder in Nederland asiel
aanvroegen, is het jammer dat er thans weer voor een nieuwe indeling
van de cijfers van het aantal asielaanvragen is gekozen. Hierdoor zijn
de cijfers van 2009 niet (goed) te vergelijken met de cijfers van de
voorgaande jaren.
Het aantal uitgenodigde vluchtelingen schommelt al jaren rond de 500
per jaar. Nederland heeft hierover namelijk een afspraak met het Hoge
Commissariaat voor de Vluchtelingen van de VN (UNHCR); alle
uitgenodigde vluchtelingen komen op voordracht van het UNHCR naar
Nederland en ontvangen automatisch een vluchtelingenstatus; voor
statistieken over het aantal aanvragen zijn deze nauwelijks relevant
te noemen.
Het is op grond van de nieuwe systematiek goed denkbaar dat eenzelfde
persoon meerdere malen in de statistieken voorkomt: bijvoorbeeld voor
een eerste aanvraag in 2008, een herhaalde aanvraag in 2009 en dan, na
wederom afwijzing door de IND, in 2009 nog een derde maal omdat de
rechter in de beroepsfase de IND heeft opgedragen een nieuwe
beslissing te nemen.
Het is onduidelijk welk doel wordt gediend met deze nieuwe manier van
presenteren van de cijfers, maar het levert geen nuttige bijdrage aan
een zuiver politiek en publiek debat over de nieuwe instroom van
asielzoekers.