NMa legt boete op voor het verstrekken van onjuiste en onvolledige
informatie bij een fusiemelding
20-09 / 06-08-2009
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft een boete van
468.000 euro opgelegd aan frisdrankenproducent Refresco Holding B.V.
(Refresco) voor het verstrekken van onjuiste en onvolledige
productiegegevens bij haar melding in september 2008 om Schiffers Food
B.V. over te nemen.
Het verstrekken van onjuiste en onvolledige informatie leidt tot een
ernstige ondermijning van de effectiviteit van het
concentratietoezicht van de NMa. De verantwoordelijkheid om de juiste
en volledige gegevens te verstrekken ligt bij de onderneming. Refresco
gaf pas in derde instantie de juiste gegevens aan de NMa. Uit die
gegevens bleek onder meer dat de productiecapaciteit van Refresco ten
opzichte van de gegevens die aanvankelijk waren ingediend substantieel
groter was. Er geldt voor de NMa een korte termijn om aan de hand van
een melding te beoordelen of voor een concentratie een vergunning is
vereist. Daarom is het van belang dat bij de melding zodanige gegevens
worden verstrekt die tot een adequate en rechtmatige beoordeling
kunnen leiden. In het bijzonder gaat dit op voor gegevens over de
markten die door de overname worden beïnvloed. Deze zijn zeer
essentieel voor de beoordeling van een concentratie.
Het is de eerste keer dat de NMa een boete oplegt op basis van de
uitgebreidere boetebevoegdheden die van kracht zijn geworden met het
wijzigen van de Mededingingswet op 1 oktober 2007. De maximale boete
voor het verstrekken van onjuiste of onvolledige gegevens is hierdoor
verhoogd van 22.500 naar 450.000 euro of, als dat meer is, ten hoogste
1 procent van de omzet van de onderneming. De wereldwijde omzet van
Refresco over het jaar 2008 bedroeg 1,2 miljard euro.
De boete, die nu aan Refresco is opgelegd, is onder meer gebaseerd op
de Nederlandse omzet van Refresco en op het feit dat de NMa de
overtreding ernstig vindt. De toepassing van de boeterichtsnoeren
leidt in dit geval tot een boete van 468.000 euro. Dat is 0,22 procent
van de Nederlandse omzet.
De openbare versie van het besluit verschijnt binnenkort - na een
vertrouwelijkheidstoets - op de website van de NMa (www.nmanet.nl).
Nederlandse mededingingsautoriteit (NMa)