4. Kamervragen Leijten over de inzet van familieleden vanwege
personeelsgebrek
Kamervragen Leijten over de inzet van familieleden vanwege personeelsgebrek
Kamerstuk, 6 augustus 2009
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
MEVA-K-U-2943326
6 augustus 2009
Antwoorden van staatssecretaris Bussemaker op de vragen van het
Kamerlid Leijten (SP) over de inzet van familieleden vanwege
personeelsgebrek (2009Z13659).
Vraag 1
Wat is uw oordeel over het bericht dat familieleden gevraagd worden
voor de zorg vanwege personeelsgebrek door vakantie? 1)
Vraag 2
Bent u van mening dat zorginstellingen dienen te zorgen voor adequate
vervanging van personeel tijdens de vakantieperiode? Zo nee, waarom
niet? Zo ja, vindt u de inzet van familie adequate vervanging?
Antwoord 1 en 2
Het is de verantwoordelijkheid van zorginstellingen om het werk zo te
organiseren dat er zorg verleend kan worden op de momenten dat daar
vraag naar is. Het is echter uit het verleden bekend dat dit in
vakantieperiodes wel eens moeilijk is, zoals ook blijkt uit het
artikel. De ondersteuning van familie (mantelzorgers) bij de
zorgverlening komt de zorg ten goede, dit geldt ook voor de
ondersteuning door vrijwilligerswerk. Er kan echter nooit sprake zijn
van een adequate vervanging van professionele zorgverlening door
familie.
Vraag 3
Bent u van mening dat twee verpleegkundigen op 30 personen voldoende
inzet is? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 3
Het gaat erom dat de zorg voldoet aan de normen voor verantwoorde
zorg. Hoeveel personeel en wat voor personeel, verpleegkundigen,
verzorgenden of helpenden, daarvoor nodig is, hangt af van wat voor
cliënten er op een afdeling wonen. Voor demente bewoners moet er
bijvoorbeeld altijd toezicht in de huiskamer zijn. Hoeveel personeel
aanwezig moet zijn is afhankelijk van verschillende momenten. De nacht
is meestal rustig terwijl het tussen 8 en 10 vaak spitsuur is. De
inspectie besteedt extra aandacht aan Pieter van Foreest en volgt of
de kwaliteit aan de normen voor verantwoorde voldoet.
Vraag 4
Is de personeelsbezetting van deze zorginstelling in tijden buiten de
vakantie te dun om het in de vakantie voldoende op te vullen? Kunt u
uw antwoord toelichten?
Antwoord 4
Het is aan deze zorginstelling zelf om er voor te zorgen dat er
voldoende personeel aanwezig is om zorg te verlenen die voldoet aan de
normen voor verantwoorde zorg. Deze zorginstelling kan, indien zij
zelf vindt dat er sprake is van onvoldoende bezetting, maatregelen
nemen om deze bezetting op peil te brengen. Zoals aangegeven besteedt
de inspectie extra aandacht aan deze zorginstelling om te volgen of de
kwaliteit aan de normen verantwoorde zorg voldoet.
Vraag 5
In hoeveel gevallen komt een dergelijke oproep voor tijdens de
vakantieperioden?
Antwoord 5
Hierover zijn mij geen cijfers bekend.
Vraag 6
Is het waar dat contracten van personeelsleden niet verlengd worden?
Zo ja, hoe oordeelt u over deze situatie?
Antwoord 6
Pieter van Foreest ontkent dit volgens het door u geciteerde artikel.
Het personeelsbeleid is de verantwoordelijkheid van de instellingen.
Ik beschik niet over aanvullende informatie over eventueel ontslag van
medewerkers.
Vraag 7
Is het voor de zorginstelling mogelijk om personeel in dienst te
houden met de (lage) zorgzwaartepakketten (ZZP's) die de bewoners
hebben? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 7
Bij ieder zorgzwaartepakket past een hoeveelheid zorg (en personeel)
die is afgestemd op de zorgvraag van de cliënt. Er zijn instellingen
die er als gevolg van de zorgzwaartebekostiging in budget op vooruit
gaan, maar ook instellingen die er in budget op achteruit gaan. Dit
kan mogelijk ook gevolgen hebben voor de inzet van personeel (zowel
positief als negatief). De invoering van de zorgzwaartebekostiging
geschiedt zorgvuldig en geleidelijk. In 2009 is de oude bekostiging
nog leidend voor de hoogte van het budget van de instelling. In 2009
zorgt het herallocatietraject ervoor dat instellingen als gevolg van
de invoering van de zorgzwaartebekostiging maximaal 2% in budget
achteruit gaan.
Vraag 8
Bent u bereid te inventariseren welke ZZP's zorginstellingen in
problemen brengen om vast personeel in dienst te nemen? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 8
Bij ieder ZZP past een hoeveelheid zorg (en daarmee ook personeel) die
is afgestemd op de zorgvraag van de cliënt. Indien de instelling de
hoeveelheid personeel afstemt op de zorgvraag van de cliënten is er
geen probleem om vast personeel aan te trekken. Ik zie daarom geen
reden om te onderzoeken welke ZZP's zorginstellingen in de problemen
brengen.
1) TVVonline, 7 juli 2009: "Verpleeghuis vraagt familie om hulp in
zomer"
http://www.tvvonline.nl/nieuws/id1424-Verpleeghuis_vraagt_familie_om_h
ulp_in_zomer.html
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport