College van Beroep voor het bedrijfsleven

Geen voorlopige voorziening tegen dwangsombesluit zondagopenstelling winkel in Elburg

Den Haag, 5 augustus 2009 - De voorzieningenrechter van het College van Beroep voor het bedrijfsleven heeft beslist, dat de door een winkeleigenaar te Elburg gevraagde voorziening tegen de hem door burgemeester en wethouders opgelegde last onder dwangsom dient te worden afgewezen.

Tijdens een controle hebben verweerders geconstateerd dat verzoeker zijn winkel op zondagmiddagen geopend heeft voor het publiek. Verzoeker heeft onder andere betoogd dat dit niet in strijd is met het in artikel 2, eerste lid, onder a, van de Winkeltijdenwet geregelde verbod om een winkel geopend te hebben voor publiek op zondagen, omdat het hier niet gaat om een winkel maar een museum dan wel galerie.

De voorzieningenrechter is het met verweerders eens, dat verzoekers bedrijf een winkel betreft en geen museum. Indien het bedrijf zou worden aangemerkt als een galerie, zou dit niet het door verzoeker gewenste gevolg hebben dat zijn bedrijf op zondag geopend mag zijn voor publiek. Zoals eerder overwogen door het College, zijn galeries ook winkels in de zin van artikel 1 van de Wet. Voor galeries is in de gemeente Elburg het wettelijk verbod onverkort van toepassing, omdat hiervoor in de Wet noch het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet een uitzondering is opgenomen en in de gemeentelijke Verordening op grond van de winkeltijdenwet niet is voorzien in een
ontheffingsmogelijkheid.

Verweerders hebben zich naar het voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter terecht op het standpunt gesteld dat geen wettelijk voorschrift valt aan te wijzen op grond waarvan openstelling van de winkel van verzoeker op de zondagmiddag kan worden toegestaan en dat legalisering van de met de Wet strijdige situatie niet mogelijk is. Ook overigens behoefde voor verweerders geen aanleiding te bestaan om van handhavend optreden af te zien.

LJ Nummer:

BJ4649

Bron: College van Beroep voor het bedrijfsleven
Datum actualiteit: 6 augustus 2009