NVLT verheugd over rapport Meldingsplicht Voorvallen Burgerluchtvaart
SCHIPHOL OOST, 20090803 -- Naar aanleiding van het via de NOS naar buiten gekomen conclusies van de Evaluatiecommissie Meldingsplicht Voorvallen Burgerluchtvaart wil de Nederlandse Vereniging van Luchtvaarttechnici (NVLT) de volgende reactie geven.
De NVLT onderschrijft de conclusies en bevindingen van de commissie grotendeels. Wij zijn verheugd dat het meldingssysteem naar voorvallen in de burgerluchtvaart in Nederland goed schijnt te werken met ruim 10.000 meldingen per jaar. Een groot gedeelte van deze meldingen zijn afkomstig van luchtvaarttechnici die een wettelijke meldplicht hebben. Dit is naar onze mening een geweldig positieve bijdrage naar het continue proces om de luchtvaartveiligheid steeds verder te vergroten.
Wij delen de zorg van de commissie over het functioneren van het Analyse Bureau Luchtvoorvallen (ABL). De NVLT, die deelneemt als adviespartij aan het ABL, had dit in het verleden ook al geconcludeerd. Zo hebben wij onze verontrusting geuit over het feit dat er onvoldoende kennis en capaciteit aanwezig is bij het ABL om incidenten en voorvallen gericht te kunnen analyseren. Tevens hebben wij onze zorg geuit over het geanonimiseerd melden van voorvallen aan het ABL via de werkgevers van de luchtvaarttechnici. Dit strookt niet met de "regeling melding voorvallen", maar ondermijnt ook het vertrouwen van de luchtvaarttechnici of hun meldingen wel op een juiste wijze in het systeem worden opgenomen. Terugkoppeling is door het geanonimiseerde karakter namelijk niet mogelijk.
Als laatste punt over het melden van voorvallen aan het ABL wil de NVLT nog toevoegen dat in Nederland de meldingen over buitenlandse operators tekort schiet. Hier zien wij een discrepantie tussen de intenties van de Europese richtlijn en de Nederlandse "regeling melden voorvallen". Op dit moment worden gemelde voorvallen over buitenlandse operators op Nederlands grondgebied buiten de "regeling melding voorvallen" gehouden. Tevens verbaast het ons dat er nog steeds geen meldplicht bestaat over voorvallen met helikopters door technici. Dit is ons inziens in tegenspraak met de intenties van de Europese wetgever en is een lacune in het verder vergroten van de luchtvaartveiligheid.
De evaluatiecommissie geeft verder commentaar op de rol van het Openbaar Ministerie (OM) en het effect op het Veiligheid Management Systeem (VMS). De NVLT ziet wel degelijk een rol voor het OM bij het onderzoek naar luchtvaart voorvallen. Wel dient naar ons inziens het OM een terughoudende rol te kiezen. Alleen indien blijkt dat er sprake is van verwijtbaar handelen zou het OM een onderzoek moeten starten. Door de angst dat het OM uitspraken tegen een persoon kan gebruiken staat de open meldcultuur, waarbij geleerd wordt van fouten om deze in de toekomst te kunnen voorkomen, onder druk. Verder is ons gebleken dat er onvoldoende expertise op luchtvaartgebied bij het OM aanwezig is betreffende de incidenten die zij tot nu toe hebben onderzocht.
Nederlandse Vereniging van Luchtvaarttechnici
www.nvlt.org
info@nvlt.org
Ingezonden persbericht